10月21日，农业农村部就2020年前三季度农业农村经济形势举行发布会。农业农村部总经济师、发展规划司司长魏百刚表示，农业农村经济保持持续向好、稳中有进态势。粮食丰收已成定局，预计产量达到历史最好水平；生猪生产恢复好于预期，“菜篮子”产品供应充足；前三季度第一产业增加值48123亿元，同比增长2.3%。

粮食再获丰收

魏百刚说，我国夏粮早稻双双增产，产量达到3402亿斤，比上年增加44.8亿斤，特别是早稻面积扭转连续7年下滑势头。目前秋粮收获接近八成，丰收已成定局。预计全年粮食产量再创历史新高，将连续6年保持在1.3万亿斤以上。种植结构持续优化，优质专用小麦面积占比达到35.8%，优质稻谷面积进一步扩大，大豆面积预计连续5年增加。

农业农村部种植业司副司长刘莉华表示，稻谷、小麦、籼稻最低收购价在连续三年调低的情况下，今年有所提高，释放出重农抓粮的信号。农业农村部等部门统筹整合资金40多亿元支持双季稻生产。中央财政在预算紧张的情况下，继续保持玉米、大豆生产者补贴资金的规模总体稳定，及时下拨重大病虫害防控资金和农业生产救灾资金。

“我们初步测算了一下，今年因粮食面积增加，对增产的贡献率超过了50%。各项减灾增产的技术措施落实到位，加上大部分地区光温水匹配较好，对作物生长有利，特别是今年降雨比较多，旱地作物长势较好，利于单产提高。”刘莉华说。

猪肉价格持续回落

魏百刚介绍，前三季度新建投产1.25万个规模猪场，1.34万个空栏规模猪场复养。截至9月底，全国生猪存栏达到3.7亿头，恢复到2017年末的84%；能繁母猪存栏达到3822万头，恢复到2017年末的86%。随着生猪生产快速恢复、出栏量增加，猪肉价格已连续7周回落，集贸市场价格每公斤50.56元，比今年2月份的最高点低9.08元。

农业农村部畜牧兽医局副局长陈光华表示，在市场拉动和政策推动下，今年以来全国生猪生产持续恢复，养猪场户补栏增养的积极性很高。根据农业农村部监测，到今年9月份能繁母猪存栏已经连续12个月增长，生猪存栏也连续8个月增长，特别是今年6月份和7月份，能繁母猪和生猪存栏先后实现同比增长。这是生猪生产恢复的两个重要时间拐点。

“8月份和9月份增幅进一步扩大，9月底能繁母猪存栏同比增长28%，生猪存栏同比增长20.7%。按照这个趋势，有信心实现全年生猪产能基本恢复到接近常年水平的目标。”陈光华说。

农业农村部数据显示，自从今年3月份以来，生猪出栏连续7个月环比增长；1-9月份猪肉进口量328.6万吨，同比增长132.2%。

陈光华称，近期农业农村部组织专家分析和测算，综合考虑生猪生产恢复情况、猪肉进口、消费需求变化等因素，明年元旦春节期间，猪肉的供应量同比会增长30%左右，价格总体上将低于上年同期水平。

玉米价格继续上涨缺乏支撑

今年以来，玉米价格总体呈上涨态势。9月份，随着华北、东北新产玉米陆续上市，价格开始回落。国庆假期之后价格再次上涨。农业农村部监测数据显示，吉林部分地区企业挂牌收购价每斤玉米1.12元左右，黑龙江部分地区每斤玉米1.07元左右。

魏百刚分析，玉米价格上涨主要是三方面原因。一是需求旺盛，多元主体收购积极性比较高。主要是生猪生产加快恢复，饲用玉米需求量明显增加。同时，玉米淀粉、酒精产品增加，加工企业和贸易商普遍看好玉米市场，抬价收购。

谈到小麦是否会替代玉米成为主选饲料时，魏百刚表示，近期玉米价格上涨，一定程度上出现企业收购小麦用作饲料的情况。从经验来看，小麦价格是玉米价格的“天花板”，小麦饲用量增加就会抑制玉米价格上涨，玉米价格下降以后会促使饲料企业减少小麦的使用。长期看，用小麦替代玉米的可能性不大。

二是成本增加，农民惜售希望卖出好价钱。今年台风对东北玉米产量影响有限，但受灾地区玉米出现倒伏，严重倒伏地块只能靠人工进行收割。

三是资本炒作，价格看涨预期增加。受全球新冠肺炎疫情影响，国内外投机资本对粮食市场炒作有升温迹象。10月份以来，国际国内玉米期货价格上涨明显，贸易商和加工企业看涨预期增加，导致现货价格联动上涨。

“总体看，玉米价格上涨是收储制度改革以来的恢复性上涨，特别是在生产成本增加的情况下，价格适当上涨具有一定的合理性。我们判断，今年玉米丰收已成定局，前期竞拍玉米陆续出库上市。加上部分库存稻谷、小麦可以用于饲料替代，供给有保障，玉米价格继续上涨缺乏支撑。”魏百刚说。