8月16日,广东省高级人民法院发布2019年度行政诉讼白皮书,并公布十大典型案例。

2019年全省法院共审结一审、二审行政案件40538件。

行政争议源头治理、实质化解取得新进展,调解结案数同比增长61.9%。

行政争议呈下降趋势,今年1-7月,新收一审案件13753件,同比下降11.05%。

白皮书指出,2019年,全省法院依法履行行政审判职责,强化对劳动和社会保障等涉民生行政案件、市场监管和不动产登记等涉产权保护行政案件的审理力度,加大对环保行政许可、处罚等重点行政管理和执法领域行政行为的司法审查力度,持续增强人民群众合法诉求的实质兑现,各类行政争议得以实质化解,助力全省法治环境、营商环境、生态环境进一步改善优化。

数据显示,2019年,全省法院共审结各类涉民生行政案件11751件,同比增长30%,以调解撤诉方式结案数达2766件,其中调解结案数增幅达61.9%,主要集中在征地补偿、行政赔偿、社保待遇、公积金给付等民生案件。审结涉环保行政案件1558件,对358件环保行政非诉案件准予强制执行。

依法审结一批涉深圳“二线插花地”棚户区改造、湛江国家机场迁建等重点项目行政案件,为重点项目、重大工程顺利推进提供司法保障。

白皮书指出,随着“双区”建设和“放管服”改革推进,各类商事登记、产权登记行为和纠纷案件增多,广东法院在审理涉商事、产权登记行政案件中,注重维护交易秩序安全价值,充分保护各类市场主体合法权益。在此次公布的十大典型案例中,相关案件就有四个。华南师范大学法学院教授孔繁华认为,此类案件与市场主体资格、产权保护息息相关,法院通过全面严格审查、明确审查动向,有助于发挥监督和维护双重作用,推动行政机关进一步提升执法水平,对维护交易秩序稳定和市场主体合法权益、营造可预期法治化营商环境具有重要意义。

广东高院开庭审理一宗行政机关负责人出庭应诉案件。

白皮书显示,2019年,全省法院审理非诉审查案件数量持续走高,审结申请强制执行行政行为案件40579件,同比增长22.6%,行政审判监督作用得到有效发挥。行政机关干部旁听案件庭审长效机制初步建立,各级行政机关负责人应诉4858件,同比增长27%,“告官见官”已成常态。

此次发布的十大典型案例涵盖证券监管、行政协议、工商登记、环保行政许可和行政处罚、食品行政处罚、劳动社会保障、不动产登记、业主委员会指导和监督等多方面行政纠纷。

2019年度广东法院

行政诉讼十大典型案例

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1.深圳新都酒店股份有限公司诉深圳证券交易所证券监管处理决定纠纷案

2.陈某娇诉广州市从化区农业农村局行政协议纠纷案

3.深圳宇辉塑胶制品有限公司诉深圳市市场监督管理局工商登记纠纷案

4.何某胜等6人诉佛山市生态环境局禅城分局行政许可及行政复议纠纷案

5.东莞市悦美网络科技有限公司诉东莞市市场监督管理局行政处罚纠纷

6.叶某鹏诉惠州市城乡管理和综合执法局不履行法定职责纠纷案

7.茂名永诚环保资源开发有限公司诉茂名市生态环境局、茂名市人民政府行政处罚及行政复议纠纷案

8.许某枝等5人诉郁南县人力资源和社会保障局工伤认定纠纷案

9.张某湘等4人诉翁源县国土资源局土地行政登记纠纷案

10.某小区业主委员会诉珠海市香洲区香湾街道办事处物业管理纠纷案

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