“我们正以每天10万个土方的速度推进建设。”站在广佛（佛冈）产业园管委会临时办公点门前，管委会主任廖景辉指着对面一片山头说道。只见一台台挖掘机正在作业，见证着这个“广字号”园区从无到有。目前，园区已签约项目45个，总投资132亿元，储备意向项目达160个。

广佛产业园是广清经济特别合作区“三园一城”（即广清产业园、广德产业园、广佛产业园、广清空港现代物流产业新城）中的一部分，一批项目历经疫情考验“破土发芽”，迎来生长的盛夏。以三个“广字号”园区为试验田，一系列对标广州的营商环境改革快速推开，“广州开发区经验”在清远落地生根；直面堵点、痛点，通过创新机制、再造流程、优化服务，清远持续深入推进营商环境改革，为企业保驾护航。

“三园”迎来新气象

“我们的招商项目都是自己带着伙伴一起来的。”佛冈万洋众创城常务副总王宝传有个“烦恼”，意向项目太多，园区每天都需要做选择。佛冈万洋众创城是广佛产业园签约的第一个项目，于2018年落户清远，短短一年半已签约31家规上企业，美妆产业集聚效应初现，未来园区将加快推进二期工程建设。“这里各项服务直接对标广州，很多企业都愿意来入驻。”王宝传说。

类似的情况正在特别合作区频繁上演。虽说“三园”的成长阶段各不相同，却在疫情中尽显韧性，产业项目招商和建设迎来新气象。

广佛产业园刚从一片荒土中呱呱坠地，正围绕生物医药和精细化工进行产业布局，积极承接新一代信息技术、智能装备产业发展资源。目前园区已签约项目45个，总投资132亿元，另有园区储备意向项目160个。

约75公里外的广德产业园已经初具规模，产业生态的轮廓正在出现。截至今年5月，累计签约项目115个，计划总投资达363.2亿元，主要覆盖设备制造、新型建材、生物科技和新材料等行业。

在清城区石角镇，广清产业园已展现出产城一体的现代化城市雏形。经过6年开发建设，昔日的荒郊正蜕变成新城，新材料、智能家居、汽车零配件以及生物医药（美妆）等10亿级新产业集群在这里加速集聚。2019年，广清产业园总产值达80.76亿元。

简政放权实现办事不出园区

优质项目在此扎堆源于清远市委、市政府简政放权。为充分发挥园区在经济发展中的“引擎”作用，清远市政府授权广清产业园管委会56项市级行政审批事项。在此基础上，广清产业园开设“一站式+”服务窗口，实现了供电、税务、工商、国土、建设、房管、环保等企业服务办事不出园区。

今年7月，清远市委明确进一步简政放权，充分授权各园区市级经济管理权限，坚持简便易行，参照广清产业园“充分授权、封闭管理”模式，将能够下放的市级经济管理权限和审批权限全部下放给广德产业园、广佛产业园和广清空港现代物流产业新城。

这是清远强力推进营商环境环境一体化高质量发展的一个重要表现，各园区的士气被进一步提振。去年12月，广德产业园迎来了首批17个项目的落户，其中不乏世界500强和中国500强企业的身影。管委会主任彭志文说，广德产业园直接接轨“广州开发区经验”，对企业开展有保姆式贴心服务，园区设立服务中心，集中受理涉企行政审批和相关业务。

南方日报记者何帆燕苏晨