从茅洲河到石马河，从黄沙河到穗丰年水道......东莞越来越多的河涌告别“黑臭”，重现水清岸美。2016年起，东莞市委、市政府多次高规格、大规模召开东莞全市性治水工作会议，围绕水污染治理工作，举全市之力、集全市之智作出一系列重大部署，全面打响水污染治理攻坚战。“十三五”期间，东莞坚持全市“一盘棋”，科学系统精准治理水环境，让水质改善跑出“加速度”。

目前，东莞全面推行河长制，东莞全市669条河涌实现市、镇、村（社区）三级河长全覆盖，东莞各镇街（园区）实施“一河一策”“一月一考”策略，坚持目标、问题、结果导向，持续强化精准、科学、依法治污，东莞全市7个国、省考断面水质呈现持续向好。城市建成区黑臭水体基本消除黑臭，300多条内河涌完成整治......预计2020年年底，东莞全市河涌将全面消除黑臭水体，真正实现还水于民，还岸于民。

茅洲河沿岸的优美景观。（摄影：郑琳东）

挂图作战推进源头截污

东莞河湖交织、水系发达，属于典型的岭南水乡城市。在推进城市品质提升、高质量发展的同时，东莞以习近平生态文明思想为指引，坚持把保护水环境、治理水污染摆在突出位置，并把“加强水污染治理”纳入东莞市政府为民办的十件实事。

为全面打赢治水翻身仗，东莞始终坚持市级统筹、以上率下。东莞全市先后成立东莞市污染防治攻坚战指挥部、东莞市水污染治理总指挥部及现场指挥部，分别由东莞市委、市政府主要领导和分管生态环境的副市长牵头挂帅，强化治水顶层设计。在指挥部的统筹谋划下，东莞全面推动水污染治理“1+N”政策体系完善和落实，组织召开现场会，全面推行台账管理，实行挂图作战，“一张图”干到底。通过任务“进度图”、具体“施工图”、人员“责任图”构建水环境综合整治动态体系，以目标倒逼进度、以时间倒逼程序、以督查倒逼落实，齐心协力，攻坚克难，按时高效完成水污染整治任务。

挂图作战，始终坚持科学、系统、精准治污。着力推进东莞全市雨污两套管网系统健全、修正和完善，保证东莞市政管网中的污水管网系统独立、健康、贯通，有序推进排水用户的雨、污分流，确保污水不直排河涌，从根本上解决东莞全市水污染顽疾。其中，茅洲河流域累计建成污水管网359公里，已全部通水，共和村国考断面水质已稳定达到Ⅴ类水或以上。

截至2020年9月30日，东莞全市已建成截污管网超过6300公里，完成35家污水处理厂提标改造、16个集中式污水处理项目新扩建、41座分散式污水处理设施建设，全力补齐污水处理硬件不足的短板，完善污水管网系统，水污染防治工作取得阶段性成效。其中，麻涌华阳湖从“龙须沟”变身国家湿地公园的治水案例，入选生态环境部“加强生态环境保护促进高质量发展”的正面典型案例。

大兵团治水扮靓“一河两岸”

河涌水环境向好的背后，是东莞以空前力度推进大兵团治水工作。

“十三五”期间，国家、省下达到东莞市的水污染防治目标任务中，包含石马河旗岭断面、东引运河樟村断面、茅洲河共和村断面、东江南支流沙田泗盛断面4个国家考核断面，以及东江北干流石龙北河断面、东江南支流石龙南河断面、淡水河角尾村断面3个省考核断面。其中，茅洲河、石马河、东引运河3个国考断面到2020年要基本消除劣Ⅴ类水质。

目标清晰，东莞砥砺前行，全力以赴，先后成立茅洲河、石马河、东引运河、东江下游片区等四大重点流域整治现场指挥部，打破碎片化治理格局。以重点流域污染整治为主脉，采取大兵团主战、各方协同参战作战模式和补短板工程、强污染管控双线作战策略，在巩固治水成效的同时，结合城市品质提升工程，扮靓“一河两岸”，让周边群众真正享受生态环境带来的红利。

茅洲河、石马河是东莞水污染治理的两块“硬骨头”。大兵团作战启动后，“科学、系统、精准”成为水污染治理的主基调，东莞全市水污染治理驶上“快车道”。在茅洲河流域，综合整治二期项目时，每天进场施工人员超过2000人，高峰期近300个有效作业面，每日管网铺设长度超过2公里；而在石马河流域，高峰期时有500多个施工作业面同时开工，参建人员超过10000人。

为推动水污染治理工作落实，2020年以来，东莞市把国考断面水质达标工作摆在更加突出的位置，在做好疫情防控工作同时，继续发挥大兵团作战优势，积极推动各重点流域整治工程复工，深入推进国考断面水质达标攻坚。创新实行东莞市领导包干樟村国考断面上游重点支流污染整治制度，每周召开工作例会，部署解决当前治水工作的痛点、难点、堵点，为东莞全市河涌水质和国省考断面水质稳定达标提供有效保障。

从2019年11月到2020年9月，茅洲河干流水质已经连续11个月稳定达到地表Ⅴ类水，最好时达到地表Ⅲ类水。从广东全省污染最严重的河流到东莞水环境显著改善的典型代表，茅洲河实现了从“污染典型”到“治污典范”转变。石马河流域107条河涌基本消除黑臭，65条河涌水质已稳定达到Ⅴ类水，旗岭国考断面水质类别由劣Ⅴ类好转至Ⅳ类，综合污染指数下降63.1%，两岸经常可见白鹭飞过，河水波光粼粼，形成生态美丽河湖新格局。

看变化

治水赢得了民心

治水是民生工程，更是民心工程。东莞市政府把治水纳入为民办的十件实事，让老百姓切实感受到水环境带来的便利与实惠。

钟汉良是东莞市东城街道同沙社区党工委书记，2018年开始担任黄沙河的村级河长，因工作认真细致，被评为东莞“最美村级河长”。在他心里，“治水赢得了民心”，“让我巡河”也逐渐成了“我要巡河”。如今，巡河成了他日常生活中的一个必修课，“一个月4次，每次7公里。”实地查看河面是否有垃圾、河边绿化是否存在缺失、河道是否有污染排放，然后通过APP把相关信息反馈给河长办，督促相关部门跟进解决。“河水越来越清，两岸还修建亲水平台，越来越美，让人眼前一亮。”

村民也满意，经济效益也得到了提升。昔日黑臭的黄沙河，经过综合治理后，环保友好型企业纷纷进驻，厂房租金也由原来的每平方米六七元上涨到13元。水环境的改善，正逐步实现社会与经济效益双赢。这让钟汉良十分感慨：“原本河边工业污水横流，整改后深得民心，是真正的民生工程、民心工程。”

（作者单位：东莞报业传媒集团）