日前，汕头潮阳法院扫黑除恶执行组传来捷报，仅用2天便对一起恶势力集团犯罪案，一次性执行到位450万元。

这是一起犯非法转让土地使用权罪的案件。判决后执行速度之快，正是汕头法院扫黑除恶高效办案的缩影。

自扫黑除恶专项斗争开展以来，汕头全市法院始终将审理涉黑恶案件作为一项重大任务抓紧抓实，以更高的政治站位、更强的审判力量、更大的执行力度不断克难攻坚，坚持以高压态势依法严惩黑恶势力犯罪，为建设更高水平的平安汕头贡献法院力量。

“雷霆行动”助攻黑财清底

今年以来，汕头法院深入开展涉黑恶案件财产刑执行“雷霆行动”，全体执行干警敢于占领高地，狠抓大案及首犯执行，确保黑恶案件财产“应执尽执”、快立快执，坚决铲除黑恶势力经济基础。

“全市法院要用足、用好执行措施，打好组合拳，努力做到‘黑恶财产一笔不漏’，实现‘案件清零’与‘打财断血’同步推进。”这是汕头中院党组书记、院长施适对全市法院涉黑恶财产刑执行工作的要求。

为全力以赴做好“黑财清底”工作，对内，汕头法院组建涉黑恶财产刑执行案件专门办案团队，建立涉黑案件财产执行“绿色通道”快立、快执、快结，防止因执行周期过长影响打击效果。对外，加强与公安、金融、税务、银行等部门和基层组织的衔接协调，对案件财产线索进行线上查控和线下摸查，通过查封、冻结、划扣、走访被执行人家属等方式，彻底铲除黑恶势力滋生的经济基础，不留一个死角。

“我们在用足用好常规执行手段的同时，还通过释法说理督促被执行人主动执行，并向其亲属宣传涉黑涉恶犯罪的危害及后果，请亲属配合执行工作。”执行法官说，截至10月中旬，全市法院共立案执行涉黑涉恶案件48件，执行到位金额5550.30万元。

健全机制对标“六清”行动

扫黑除恶专项斗争开展以来，汕头中院党组高度重视，多次召开党组会、全市法院专项斗争推进会、执行情况视频会议，认真学习贯彻习近平总书记关于深入开展扫黑除恶专项斗争系列重要讲话精神，听取专项斗争发展态势研判、组织保障、中央督导及“回头看”反馈问题整改、行业治理机制建设等情况汇报，扎实推进专项斗争工作。

汕头全市法院强化组织领导，成立以党组书记、院长为组长的专项斗争领导小组，每周定期召开“六清”行动专题会议，密切跟进专项斗争开展情况。制定《关于深入开展扫黑除恶专项斗争工作方案》《汕头市法院关于推进“六清”行动工作方案》等12项工作方案和制度措施，规范、指导全市法院专项斗争工作。实行“专案专办”制度，逐案确定督办方案，研判疑难复杂问题，攻坚要案大案，提高案件办理质效。

“案件清结”提高审判效率

8月19日，汕头中院集中宣判4起涉黑恶案件，依法对78名涉案被告人判处刑罚。其中仅连贤明等37人涉黑案一案，便有卷宗240册，起诉罪名19个，犯罪事实33宗，案情错综复杂，审理难度大。如何严把案件事实关、证据关、程序关和法律适用关，成为重中之重。

为此，汕头中院法官加班加点，利用周末时间召开专业法官会议，对案件中的疑难问题进行分析研判。针对疑难复杂案件，汕头中院定期收集基层法院难以把握的法律适用问题进行研究讨论，同时对个别案情特别复杂、社会影响较大的案件派出专案督导组进行个案督导，实现对案件的即时指导。

在中院指导下，各基层法院对于证据多、被告多、犯罪类型多样的疑难复杂案件，采取庭前会议“分组”模式，由各合议庭成员分别主持，同步进行。“这样既防止了被告人串供，又在确保程序公正的前提下有效缩短庭前会议的时长，将程序性问题解决在庭前，提高案件审判效率。”刑事审判庭法官沈士栋表示。

此外，汕头法院通过推进案件繁简分流，对于案情较为明朗、简单，或者同案人已经判决、相关犯罪事实已经查明的案件，做到快立案、快开庭、快宣判，并加大简易程序和普通程序简化审的适用，实现“疑案精审”“简案快审”，确保违法犯罪得到及时惩处。

截至10月中旬，汕头法院已审结一、二审涉黑恶案件137件，金平、龙湖、澄海、潮南4家基层法院受理的涉黑恶案件已全部清结，“案件清结”工作强势推进。

打建并举抓促“行业清源”

2012年至2017年间，以姚为波为首的黑社会性质组织多次在澄海区南港村十八围“乖山”北侧及南侧海边内河涌一带盗取海砂，挖出四个池塘近9万立方米，通过非法贩卖海砂获利963万余元，并操纵农村基层换届选举，把持农村基层政权，为其长期盗采海砂提供非法保护。

2019年，汕头法院依法对姚为波等27人犯组织、领导、参加黑社会性质组织罪一案作出判决，彻底铲除这个黑社会团伙。

但案子判了，问题还在。要想长治久安，须行固本之举。

为从源头上预防、控制黑恶势力犯罪行为的发生，澄海法院据此向汕头市自然资源局澄海分局发出严厉打击非法采矿行为、加大宣传力度并建立举报制度、落实监管人员责任追究等三项建议，汕头市自然资源局澄海分局就此进行认真研究，就加强矿产资源管理工作采取了多项举措。

经过综合整治，澄海区持续多年的非法采矿乱象已得到有效遏制，实现了涉黑恶案件办理社会效益的最大化。

为建立扫黑除恶常态化长效机制，汕头法院坚持“以案促建”“以案促治”，建立“一案一剖析”“一案一建议”制度，从每一个涉黑恶案件审判中提取出有分析、有对策的司法建议，紧盯金融放贷、环境资源、乡村治理等重点行业领域的监管漏洞和突出问题，配合各有关单位深入整治，促进行业综合治理。

截至10月中旬，汕头法院就强化基层政府日常监管、规范金融放贷流程、预防青少年违法犯罪等方面发出扫黑除恶行业治理司法建议163份，收到反馈163份，反馈率达100%，达到审理一案、带动一串、警示一片、净化一方的效果。

来源：汕头普法