2020年12月20日，澳门回归21年。对于粤澳两地，这是共抗风雨、紧密合作的一年。

防控新冠肺炎疫情，两地携手首次实现防疫数据对接与健康码互认，出入境人员可“秒通关”。截至12月17日，“粤康码通关凭证”累计服务3810万人次通关。

重点项目稳步推进，两地实施科技创新联合资助计划，粤澳合作产业园24个项目开工建设，横琴“澳门新街坊”项目启动建设。

经贸往来日益畅通，回归21年来，内地经拱北海关对澳门进出口总值累计突破2900亿元，年均增长7.9%。

民生产品更加丰富，冰鲜清远鸡、清远猪今年首次供澳，前11月经拱北海关对澳门出口鲜活产品13.5万吨，其中蔬菜出口同比增长9.4%、鲜干水果及坚果出口同比增长39.2%。

机制衔接▶▷“粤康码通关凭证”累计服务3810万人次通关

今年，粤澳两地政府快速合作搭建粤康码与澳门健康码互认系统。这是首次实现粤康码与澳门防疫数据对接。入境人员转码顺畅，从领码、转码到生成通关凭证，全过程平均仅需1分40秒。健康码互认的同时，粤澳两地核酸检测结果也可同步互认。

截至12月17日，“粤康码通关凭证”累计服务3810万人次通关，在珠海口岸，每天约有30万人次持“粤康码通关凭证”通关。

这是广东依托数字政府建设、深化粤澳政务服务互通与机制衔接的缩影。广东省政务服务一体机平台已接入全省1.8万台自助服务终端，目前正在抓紧与澳门对接，推进社会福利、出生证明登记、身份证明等一批事项实现跨境自助办理。

今年以来，广东各市因地制宜探索新机制，不断丰富澳门居民跨境办事渠道。其中，与澳门一衣带水的珠海，已实施多项新举措：在粤澳工商服务中心设置税务服务点，提供远程可视自助办税系统，港澳纳税人办理涉税事项“一次不用跑”，目前已有2万多户（次）港澳纳税人办理了5万余宗业务；在澳门布设“银政通”一体机，澳资企业开办可在本地一机全流程智能办理，完成打印、领取营业执照和免费刻制公章；澳门居民办理珠海61项社保业务，已全部实现“掌上办”。此外，佛山市南海区也在香港、澳门分别设立“市民之窗”自助终端，可办理商事登记等18类140多项服务。江门市将“办税窗口”搬到香港五邑总会和澳门江门同乡会，打造“微型办税厅”。

重点项目▶▷粤澳合作产业园24个项目已开工

横琴粤澳合作中医药科技产业园内的盈科瑞（横琴）药物研究院有限公司已与澳门科技大学中药质量研究国家重点实验室联合申报了“中药雾化吸入制剂项目”，分别获广东省科技厅和澳门科学技术发展基金（FDCT）立项资助。

当前，粤澳正合力推进广深港澳科技创新走廊建设，组织实施粤澳科技创新联合资助计划。同时，广东大力推动大科学装置进一步向澳门创新主体开放共享；发挥澳门4个国家重点实验室作用，加强在中医药、芯片、智慧城市和物联网、太空科学与深空探测等领域合作。

在粤澳科技产业合作这篇“大文章”里，珠海横琴是重要一笔。截至目前，横琴澳资企业超过3500家，占全区外资企业总数超过60%，成为内地澳资企业最密集、投资额最大的区域。粤澳合作产业园成为拓展对澳合作空间的重要载体，已有25个项目供地、24个项目开工建设，累计投资总额792.7亿元。

粤澳跨境金融合作也迎来新突破。揭牌成立满“周岁”的粤澳跨境金融合作（珠海）示范区内，18家涉澳跨境金融企业和服务机构已入驻，包括澳门本土发钞行之一的大西洋银行，两地正携手探索特色金融创新之路。

作为内地首个为澳门居民专门打造的综合民生项目，横琴“澳门新街坊”项目已完成总承包工程招标工作并启动建设。该工程集居住、教育、医疗等功能于一体，可提供约4000套住房，其中包含约200套只租不售的人才住房。同时，这里还将开放澳门标准的医疗、教育、社区服务等公共服务配套。

贸易畅通▶▷广东对澳门进出口前11月超百亿

畅通粤澳贸易往来，货物通关便利化至关重要。

今年1至11月，以“一点清关”模式快速通关的港澳进境邮件达494.82万件，同比增长三成，占关区港澳进境邮件的93%。“开通穗澳进境邮件‘一点清关’业务后，此类邮件投递效率提升了20%。”广东省航空邮件处理中心总经理温伟强说。

今年8月16日，港珠澳大桥珠澳货运通道启用，成为内地与澳门经贸往来的又一条重要通道，粤澳货车可以24小时“一站式”通关。截至今年11月底，经港珠澳大桥对澳门进出口总值25.9亿元。

今年9月28日，粤澳海关“跨境一锁”项目启动。一辆载有精密电子原件的跨境货车从澳门国际机场海关站出发，途经港珠澳大桥澳门海关站、内地港珠澳大桥海关，运往珠海西域码头，全程用时约1小时，其中口岸通关环节需时仅4分钟。

通道日益拓宽，带动贸易蓬勃发展。

从货物贸易看，今年1至11月，广东省对澳门进出口值100.5亿元，其中，出口97.5亿元、进口3亿元。

澳门回归21年来，内地经拱北海关对澳门进出口总值累计突破2900亿元人民币，其中2019年进出口规模是1999年的4.6倍，年均增长7.9%。

从服务贸易看，澳门人士来粤工作更加便利。以横琴为例，目前，横琴在全国率先推动港澳企业和建筑专业人士跨境便利执业，目前共有29家港澳建筑业企业和125名港澳专业人士在横琴合法备案；589名港澳导游及领队获得横琴执业资格。

民生关切▶▷冰鲜“清远鸡”今年首次供澳

一只高品质的清远鸡从孵化出壳到端上澳门市民餐桌，需要130至140天。期间，清远海关建立健全追溯及疫病监测体系，形成从种苗引进、投入品管理、免疫防疫、疾病控制、生产加工、实验室检测、仓储管理到出口监督管理等环节的无缝监管。

今年7月2日，清远冰鲜鸡首次供澳；9月4日，清远冰鲜猪肉首次供澳。海关数据显示，7月2日首批冰鲜清远鸡供澳以来，已有27.43吨冰鲜清远鸡、13.67吨冰冻清远鸡输往澳门。今年前三季度，广州海关关区7市供港澳食品19.9万吨，价值39.4亿元，总量基本稳定。

与澳门陆路相连的拱北口岸出境客车通道旁，有一条双车道专用通道，上方挂有“鲜活产品绿色通道”标识。这是内地鲜活产品输澳的主要通道，常年出口的鲜活产品近千种。

南粤食品水产有限公司副总经理黄佳筑从事鲜活产品出口报关已有15年。“以前这条通道早上7时开关，果蔬、肉类几经周转送到澳门街市，很可能就错过了早市。3年前，开关时间提前到6时，澳门居民一早就能买到内地当天供应的新鲜蔬菜。最近，海关实施的一系列通关便利化改革，又进一步加快了鲜活产品供澳速度。”黄佳筑深有感触。

如今在澳门红街市，每天早晨不到7时，各档口已整齐有序地摆满了各种新鲜蔬果、肉类，买菜的澳门居民络绎不绝。

今年1至11月，经拱北海关对澳门出口鲜活产品13.5万吨。其中，蔬菜7.5万吨，同比增长9.4%；鲜、干水果及坚果2.3万吨，同比增长39.2%。

●南方日报记者陈晓黄鹤林通讯员关悦俞波陈琳