为了抢时，逆行骑行、超速、乱穿马路、闯红灯、带风“擦行”，近年来，与外卖、快递骑手等从业者有关的交通事故呈现出高发态势，引发社会高度关注。2021年省两会上，省政协委员龙建平提案：搭建外卖快递车辆精细化管理平台，实行“一人一车一证一码”管理制度；平台企业应打破单纯按单发薪模式，建立交通安全奖惩机制。

为提高摩托车和电动单车的监管水平，省政协委员杨森平提案：强制各类非机动车上牌登记，建立人、车、证相一致的监督执法数据库。

外卖快递车辆：实行“一人一车一证一码”

龙建平提案中提到，许多外卖及快递配送员为了抢时，常常在机动车道任意穿梭、随意变道、高速行驶、逆行等，由于违法在先，在交通事故中，他们违法担责率较高，一旦因事故产生了巨额医疗费，整个家庭都将难以负担。

龙建平提到，由公安部门牵头，市场监督管理、网信办、邮政、城市管理等部门配合，组织开展外卖快递送货车辆秩序管理专项整治，出台规范意见，明确送货车辆准入标准规范，坚决淘汰存在安全隐患的送货车辆，同时要对送货车辆及配送员统一车辆颜色、编号管理、佩戴头盔、服装样式、持证上岗、购置保险。

并且，从源头强化外卖快递配送员管理，对配送员涉及的交通违规行为进行教育惩戒，包括暂停其从业资格等，对多次发生严重交通违法行为、造成重大交通责任事故的配送员，严禁送货。同时，加强道路路面执勤管理，加大处罚力度，比如借鉴深圳、杭州等城市的做法，实行12分管理制、黑名单制等。

此外，龙建平还提到，搭建外卖快递车辆精细化管理平台，实行“一人一车一证一码”管理制度；平台企业应打破单纯按单发薪模式，建立交通安全奖惩机制，让“交通安全奖”成为骑手们的一块重要收入，进行正向激励。

提升摩电监管，对标汽车违章查处

摩托车、电动自行车（以下简称摩电）、小汽车是导致交通事故死亡最多的车辆，据统计，摩电驾乘人员死亡事故中约80%为颅脑损伤致死，汽车事故中因为不系安全带被甩出车外造成伤亡的事故比比皆是。路面上，除快递从业人员外，其他摩电驾驶人、乘坐人安全驾驶意识普遍不强，多数无佩戴头盔。

为此，省政协委员杨森平提到，修订交通法规，将电动自行车纳入牌证管理。建立人、车、证相一致的监督执法数据库，精准定位事故责任人和车辆。同时，明确处罚流程和标准，执法有章可循。加大对信息化、数字化监管的投入，将执法行为自动化、常态化，提高通过现代化设备开展24小时无人监管的能力，逐步将对摩电的监管水平提高到与查处汽车违章水平一致。

据了解，从行业发展来看，摩电动主要注重行驶性能、通过性能和承载能力，安全性能在我国尚未得到生产厂家的普遍重视。

杨森平提到，提高生产标准，厂商加强安全性能方面的投入。以国外近年摩托车、电动车发展趋势看，新车型均普遍强制加装ABS、滑动离合等，可大幅提高安全性和降低驾驶人操作难度的设备。各地应制定质量合格品牌、车型目录和标准，对于未达标车辆不予上牌或禁止销售和上路行驶，推动加装ABS、滑动离合等车辆安全设备。

采写：南都记者钟丽婷实习生钟梓悦