“驳回上诉，维持原判。”3月15日，广东省佛山市中级人民法院对林镜泉等16人涉黑案作出终审裁定。

近日，《中国纪检监察报》深度报道了佛山市纪委监委机关查处以林镜泉为首的涉黑涉恶组织专案背后的“保护伞”案件，并对佛山围绕该案暴露出的一把手监督缺失、基层执法领域存在的腐败和作风问题等进行专项整治，推动政治生态、自然环境双修复的工作给予肯定。

回顾极不平凡的2020年，在省纪委监委和市委的坚强领导下，佛山市各级纪检监察机关忠诚履行党章和宪法赋予的职责，充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，以纪检监察工作高质量发展保障经济社会高质量发展，为佛山争当全省地级市高质量发展领头羊提供了坚强保障。

南方日报记者王芃琹

通讯员佛纪宣

把“两个维护”落实到纪检监察工作全过程

“纪委监委的同志每天到岗最早，还主动申请去工作量更大的值守点。”“第一次接触纪检监察干部，没想到他们做群众工作这么细心、耐心、用心。”回忆起与佛山市纪委监委支援一线战“疫”志愿者一起战斗的日子，禅城区祖庙街道村居干部都竖起大拇指。

党中央重大决策部署到哪里，政治监督就跟进到哪里。

2020年初，面对突如其来的新冠肺炎疫情，全市纪检监察机关举全系统之力投入抗疫斗争，聚焦主责主业抓好疫情防控，共计派出700多名干部参与疫情防控和督查督导，促进各级党委、政府及有关职能部门切实履责，在抗疫一线中践行初心使命。围绕党中央关于统筹疫情防控和经济社会发展的决策部署，跟进监督、精准监督、全程监督，推动复工复产、复市复学等落实落地。

聚焦“两个维护”，佛山市纪委监委持续强化政治监督，加强对习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神落实情况的监督检查，紧盯贯彻新发展理念、推动高质量发展、打好三大攻坚战和落实省委“1+1+9”工作部署等重大决策部署，对违建别墅、农村乱占耕地建房等问题加强监督执纪执法，确保政令畅通、令行禁止。

坚定不移深化政治巡察，完成本届市委任期内巡察全覆盖任务，对326个村（社区）党组织实现巡察全覆盖。五区对25个单位党组织开展交叉巡察；开展两轮对102个村（社区）党组织涉黑涉恶涉腐问题专项巡察。强化巡察整改和成果运用，对9个单位党组织整改情况开展“回头看”，促进规范决策、完善政策、健全制度。

惩治腐败高压态势不松劲不歇脚

“案发前两个月，心理压力很大，睡不着吃不下。做了违纪违法的事终究会败露的，不要心存侥幸……”在佛山市纪法教育基地四楼多功能厅，一名本市执法领域职务犯罪服刑人员在视频中现身说法。台下，来自全市11家市直执法单位党组（党委）班子成员凝神屏气、深感震撼。

一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，不仅是反腐败斗争的基本方针，也是新时代全面从严治党的重要方略。

2020年，佛山市保持惩治腐败高压态势。全市纪检监察机关立案1781件，同比增长4.3%，移送检察机关80人，通过审查调查挽回直接经济损失1.16亿元。重点查处了市政府原副秘书长霍平，市科协原党组书记、主席刘涛根，南海区政协原党组书记、主席张辉明，三水区委原副书记陆卓清等人严重违纪违法案。

在强大震慑和政策感召下，全市共36人向纪检监察机关主动投案、162人主动交代违纪违法问题。通过持续开展“天网行动”，追回外逃人员4人，其中“红通人员”1人，实现全市“红通人员”清零。

聚焦环保、安监、消防等重点领域，开展基层执法领域侵害企业和群众利益突出问题专项整治；紧盯农村“三资”管理、征地拆迁、惠农惠民等民生领域，着力解决群众反映强烈、损害群众利益的突出问题；坚决打好打赢扫黑除恶专项斗争收官战，加大惩腐打“伞”力度，深入推进“伞网清除”行动。

这些反腐“成绩单”释放出佛山惩治腐败高压态势不松劲、不歇脚的强烈信号。

此外，市纪委监委扎实推进以案促改，向发案单位和地区发送纪检监察建议书，开展“以案四说”警示教育，坚持用身边事教育身边人，努力做到查处一案、警示一片、治理一域。去年，组织942批次近3万名党员干部到市纪法教育基地接受现场教育。

监督执纪问责更精准更有效

“离开了党委的坚强领导，纪委的监督作用就难以发挥，没有纪委的有力监督，主体责任这个‘牛鼻子’就很难抓牢。”市纪委监委相关负责人表示，必须推动主体责任、监督责任贯通协同、形成合力，不断提高全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作的质量和水平。

盯紧盯牢“关键少数”，各级纪检监察机关贯彻《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，做实做细日常监督，加强对“一把手”和领导班子监督，综合运用约谈函询、民主生活会督导、述责述廉、委托“一把手”谈话等方式，推动“两个责任”贯通联动、一体落实。

去年，全市纪检监察机关运用“四种形态”批评教育帮助和处理3998人次，函询52人次，函询后采信了结并书面反馈38人次。

持续深化纪检监察体制改革，完善派驻机构领导体制和服务保障机制，健全改革配套制度，规范市管企业纪检监察机构设置和人员配置，推动市管高校纪委书记专职化，提升派驻监督效能。监察职能进一步向基层延伸，率先探索村（社区）纪委书记（纪检委员）兼任村（居）务监督委员会主任，把自上而下的组织监督和自下而上的群众监督结合起来，着力从机制上破解基层监督难题。

打造高素质专业化“纪监铁军”

建设高素质专业化的纪检监察干部队伍，是推动纪检监察工作高质量发展的关键所在。

市纪委常委会带头加强党的政治建设，严格执行民主集中制，树立正确选人用人导向，巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果。深入开展模范机关创建活动，打造“10+30+X”创新示范项目，推动工作项目化、项目清单化、清单责任化、责任具体化。

打铁必须自身硬。强化日常监督，全覆盖建立纪检监察干部廉政档案，召开全市纪检监察系统警示教育大会，邀请特约监察员参与监督执纪专项检查，主动听取意见建议。坚持刀刃向内，严防“灯下黑”，全市共处置纪检监察干部问题线索28件，立案3件，处分8人。

全面从严治党永远在路上。全市纪检监察机关将紧扣佛山高质量发展大局，发挥监督保障执行、促进完善发展作用，为佛山争当全省地级市高质量发展领头羊、全面开启社会主义现代化建设新征程提供坚强保障。