广州近年招商重点在哪？招商思维有何创新？

2021第七届中国广州国际投资年会现场。南都记者梁炜培摄

明确先进制造业领域是招商重中之重

广州近年招商重点明确。广州市商务局相关负责人介绍，近年来，广州一直把先进制造业领域招商作为全市招商引资工作的重中之重，现在全国各个城市都在争抢重大优质制造业项目，招商引资结构作为未来全市产业结构的先行指标，广州制造业项目比重总体还是偏低。2020年，广州首次在产业招商任务书中单列制造业招商，各区切实加强先进制造业招商。

近两年，广州招商聚焦于人工智能和数字经济、生物医药、新能源及智能网联汽车产业等新型产业。2020年，因全球疫情蔓延，广州并未大规模前往国外招商，国内则去到北京、上海、杭州、深圳四个城市进行投资合作交流，交流主题即围绕人工智能和数字经济、生物医药等行业展开。

同样在去年9月，广州、佛山两地签署《关于建立广佛同城全球联合招商工作机制的战略合作框架协议》，两个城市根据各自产业基础和发展重点，协同开展先进装备制造、汽车、新一代信息技术、生物医药与健康四个万亿级产业集群的互补招商。可以看到，这些领域都被寄予厚望。

今年，当广州招商目标再度转向全球，上述产业依旧是“云对话”的主题。第七届广州国际投资年会大会首次在四大洲6座城市设置海外分会场，分别是亚洲的以色列特拉维夫、新加坡，美洲的美国硅谷、波士顿，欧洲的德国海德堡及大洋洲的新西兰奥克兰。比如在硅谷举办的分会场，邀请嘉宾多是全球顶级的人工智能、生物医药研发及制造企业代表，大家热议广州行业发展与合作机遇。

此次主会场和分会场签订的183个项目中，涉及人工智能、数字经济、生物医药、新基建、高端服务业等多个领域。

顶级产业集群正加速在广州集聚

在硅谷分会场，生命科学人工智能服务提供商CuriBio首席业务执行官ElliotFisher表示，在生物医药和人工智能方面，广州有不少国际化的高水平科研团队和知名企业，已形成良好的产业集聚效应，CuriBio正积极寻找与广州的合作机会。

南都记者获悉，在生物医药方面，广州招商成绩明显，全球最大的生物药物生产企业瑞士龙沙集团在黄埔区的一期项目已竣工。诺诚健华二期，康方、绿叶、粤港澳大湾区生物安全创新港等重大项目先后落户。当前，以广州科学城、中新广州知识城和广州国际生物岛为核心区的国家生物产业基地集聚效应不断显现，形成了以现代中药、医疗器械、保健食品等为主导，以再生医学、精准医疗、体外诊断、健康服务等优势产业为辅的产业集群，构建了完整的产业生态圈。

生物医药领域外，其他顶级的产业集群正加速在广州集聚。在数字经济和人工智能方面，华为研发中心、京东方智慧系统创新中心、维信诺公司第6代全柔AMOLED模组等项目助推广州建设“智慧之城”。琶洲试验区西区现已引入腾讯、阿里巴巴、小米等26家龙头企业。

新能源及智能网联汽车产业方面，恒大新能源汽车南沙生产基地拟于2021年投产，采埃孚、百度、现代汽车等世界500强、行业领军企业在广州布局智能车项目。

广州市商务局相关负责人介绍，广州去年制造业签约项目占全市总数的32.7%，注册（落地）项目数占全市总数30.4%，分别较2019年同期提高了10.9、6.9个百分点。全市新能源汽车、生物医药、数字经济与人工智能、高技术产业服务业利用外资占全市近七成。制造业项目比重的提高将推动广州产业结构回归实体经济，加速数字经济、生物医药、新能源、轨道交通等重点制造业产业项目集聚。

广州政策支撑体系不断完善升级

数据一方面能反映广州在先进制造业产业项目方面的招商效果，另外也能折射出企业对广州的信心。广州市商务局相关负责人介绍，根据华南美商会刚刚发布的《2021华南地区经济情况特别报告》中的统计数据，结合招商引资的实践经验，发现企业最关注的是城市的营商环境、产业发展、人力资源、城市建设、基础设施等因素，广州在这些方面都有不错的基础。

从营商环境看，广州登记财产仅需60分钟，开办企业仅需0.5天，获得电力仅需3天，办理建筑许可仅需11天。华南美国商会发布的《2021中国营商环境“白皮书”》及《2021年度华南地区经济情况特别报告》显示，有34%的受访企业把广州作为首选投资目的地，广州连续四年以超过三成的得票数蝉联最受欢迎投资城市。

又如从产业发展看，广州拥有41个工业大类中的35个行业，产业配套能力居全国前列，粤港澳大湾区建设与共建“一带一路”倡议在这里时空交汇，在构建“双循环”新发展格局下，广州拥有巨大潜力，无限商机。

广州还一直致力于政策支撑体系的完善和升级，目前已形成全面覆盖、竞争有力的市区两级产业促进政策体系。今年黄埔区继续加大生物医药产业政策力度：继2017年、2020出台的两项生物医药产业政策后，黄埔区重磅推出“生物医药10条”，全力引进重大项目，单个项目最高扶持5亿元，超过上海、苏州等生物医药强市，力度全国最大。

招商理念不断更新：“招商已不是单个项目的洽谈”

值得一说的是，近年广州招商理念不断在创新。“招商已经不仅仅是单个项目的洽谈，在广州城市治理智能化、数字生态打造的过程中，政府向企业开放更多应用场景，并通过资源整合，让头部企业带动产业链上下游更多企业共同参与，营造共商共建共享共赢的产业生态圈。”广州市商务局相关负责人表示。

新理念促成新项目落地。3月8日，全国首个自动驾驶MaaS（MobilityasaService自动驾驶出行服务平台）示范基地百度ApolloPark在广州开园。百度智能交通业务广东省总经理孙婧表示，百度看中的正是广州对新技术、新应用包容和鼓励的开放态度，开放了大量的应用场景，大大加快新技术和应用走向市场、走向成熟。

广州市商务局相关负责人还介绍了阿斯利康中国华南总部项目落户广州的过程：“我们一直紧密跟进重点生物医药产业动向，通过分析锁定在穗销售份额大、投资可能性大的阿斯利康，市区联动推动双方高层会见交流，为项目提供一站式服务，最终促成2020年进博会期间阿斯利康公司与广州开发区签订投资合作协议，在广州国际生物岛设立阿斯利康中国南部总部。”

据了解，2020年，全市实际使用外资493.72亿元人民币（76.7亿美元），同比增长7.5%，高于全国（6.2%）和全省（6.5%）。“十三五”期间全市实际使用外资合计超过328亿美元，占历年累计数的三成，并连续5年保持5%以上增长。2020年全市新洽谈产业招商项目2376个，同比增长52.11%；签约项目931个，同比增长53.63%；注册（落地）项目1096个，同比增长162.83%。全市新登记各类市场主体55.27万户，同比增长24.88%，其中企业42.21万户，增长31.38%。