桓台县委编办:“四点发力”保障涉改事业单位规范运转
为深入推进事业单位改革,桓台县委编办在法人登记、人员配备、服务机制和多元监管等方面,精准发力,统筹推进,保障涉改事业单位规范运转。
跟进法人登记,确保事业单位运转更加合法。改革后,及时印发通知、梳理待设立、待变更、待注销事业单位清单,建立工作台账,督促涉改事业单位尽快办理法人登记,并实行销号管理。目前,事业单位改革后撤销的53家事业单位已全部完成注销登记;改革后涉及登记事项变更的116家事业单位已全部完成变更登记;改革后新组建的事业单位已有23家完成设立登记,其余8家正在申请中。通过依法登记,确保涉改事业单位依法运转。
优化工作力量,保障事业单位运转更加有序。改革后,编制资源向基层事业单位下沉,各镇办事业单位编制数较改革前增加了45个,主要用于充实镇办民生和公益服务力量。改革后,编制资源向重点领域事业单位倾斜,在招商引资和投资促进、疾病预防控制、退役军人服务等重点领域,分别核增或调增事业编制30余个,逐步配齐重点领域工作力量。实行政府向社会力量购买服务项目,进一步解决事业单位工作力量不足的问题,去年以来,共有9个部门向社会力量购买21个服务项目,工作力量短缺问题有效缓解,保障涉改事业单位稳定有序运转。
建立服务机制,护航事业单位运行更加通畅。建立事业单位精准化监管服务机制,年初印发关于做好事业单位精准化监管服务工作的通知,组织全县事业单位认真填写《桓台县事业单位问题收集解决表》,对上年度事业单位运行中存在的问题进行精准收集,共收集21个部门56家事业单位的57个问题,通过梳理分类和调研摸排,查明问题原因,提出靶向化解决建议,并分配牵头解决主体。目前,已有2个问题得到有效解决,其余问题正在解决或制定解决方案,同时建立年度问题台账,确保问题解决,为事业单位通畅运行保驾护航。
实行多元监管,督促事业单位运行更加规范。一是“双随机、一公开”监管。重点对涉改单位的登记管理、年报公示、考核整改情况等进行实地核查,针对发现问题及时督促改正。去年9月“双随机”抽查,在涉改事业单位中发现的9个问题已全部限期整改到位。二是考核监管。将涉改事业单位全部纳入绩效考核范围,对党的建设、基础管理、履行职责、创新创优和服务社会满意度等各项指标进行严格考核,并及时兑现考核奖惩。三是社会监管。通过年度报告公示,将涉改事业单位业务开展等情况面向社会公开,同时在“桓台机构编制”网站和微信公众号开设“投诉举报”专栏,及时受理群众投诉,接受社会监督。四是清单化监管。结合事业单位“十定”,及时编制或调整业务范围清单,事业单位以清单为依据开展工作,县委编办以清单为基础开展各类监管,督促事业单位履职更加全面规范。五是联合惩戒。对各项监管中发现存在异常信息情形的单位,将及时通报事业单位监管联席会议成员单位,并通过政府信用网站向社会公开,督促事业单位诚信自律、依法规范开展业务活动。(记者 张艳 赵烜艺 通讯员 张运波 牛玮)