广东鼓励台资农企向粤东西北布局
今年是全面建成小康社会目标实现之年、全面打赢脱贫攻坚战收官之年,也是谋划“十四五”、深入实施乡村振兴战略的关键之年。围绕加快推进乡村振兴和农业农村现代化,不少广东省政协提案建良言、献实策。
民建广东省委会关注农业特色产业发展。广东省政府有关部门答复透露,将高标准开展地理标志国际合作和交流,组织开展农村特色产业地理标志产品溯源建设。
台盟广东省委会呼吁,借鉴台湾经验助推广东农业农村高质量发展。对此,广东将扎实推进粤台两地的农业交流合作,鼓励和支持在粤台资农企加快向粤东西北地区布局,加快向绿色、科技及现代农业转型升级。
推动企业使用地理标志产品专用标志
新会陈皮、凤凰单丛(枞)茶、英德红茶……这些耳熟能详的地理标志农产品正成为广东各地乡村振兴的助推器。“广东是特色农副产品最为丰富的省份之一。”民建广东省委会建议,抢抓粤港澳大湾区建设机遇,以农业特色产业为抓手,深入推进全省乡村振兴战略实施。
在提案中,民建广东省委会呼吁,加快国家地理标志保护条例立法,加大对传统核心产区的建设与保护力度。一方面,出台广东省针对地理标志产品进行立法保护的地方性法规,对特色农产品以及产地、工艺、民俗文化、公共品牌进行全方位保护。提案建议,要配合立法保护的需求,实现从种植、加工到销售等的过程标准化制定和管理,使得每一个产品都可溯源产地、日期,以“标准”构建推动市场有序竞争,推动地理标志产业健康持续发展。另一方面,应当根据《地理标志产品保护规定》《农产品地理标志管理办法》等规章制度,划定特色产业主产区保护范围,保护传统核心区。
上月底,广东省知识产权保护中心组织召开了广东地理标志产品专用标志申请使用技术审查启动仪式暨首次技术审查会,这是广东省首次开展地理标志产品专用标志使用核准技术审查工作。活动中,广东省知识产权局向入选《广东省地理标志专家库》的专家代表颁发了证书。会议对广东省71家生产新会柑、新会陈皮、凤凰单丛(枞)茶地理标志保护产品企业的申请使用专用标志资料进行了技术审查。
据不完全统计,今年国家知识产权局已经核准广东省79家企业使用地理标志专用标志。数据显示,仅广东省地理标志产品,就“链接”着77万多户农户和养殖户、1.3万余家市场主体,产品总值达200多亿元。
广东省市场监督管理局答复表示,接下来将加大力度做好地理标志品牌培育,加强地理标志宣传,推动企业使用地理标志产品专用标志,高标准开展地理标志国际合作和交流,组织开展农村特色产业地理标志产品溯源建设。
另外,广东省市场监督管理局与农业部门密切配合,加强广东农业标准化建设研究,强化农业地方标准建设,推动产业高质量发展。同时,落实最严格的知识产权保护制度,严厉打击地理标志商标、地理标志产品侵权假冒行为,并充分运用“96315”专线,鼓励群众对地理标志商标、地理标志产品侵权违法行为进行监督举报,推动知识产权领域社会共治。
完善涉台农业交流合作机制
谈及做强乡村特色产业,台盟广东省委会在提案中建议,借鉴台湾农业农村的发展理念和经验,结合广东省情农情,促进粤台农业优势互补。
“广东现已打造了一批粤台农业交流合作载体,粤台两地农业呈现出优势互补、合作共赢的发展态势。”广东省委台办在答复中介绍,2006年以来,广东先后设立了5个国家级涉台农业园区,包括佛山、湛江两地的海峡两岸农业合作试验区,以及珠海金湾、汕头潮南和梅州梅县三地的台湾农民创业园。另外,在韶关翁源、江门、肇庆高要、汕尾设立了4个省级涉台农业园区,还推动设立了“海峡两岸农业发展研究院”、清远“海峡两岸乡村融合发展试验区”。
截至2019年底,广东台资农企累计达1000余家,合同台资累计达19.73亿美元。同时,一批优秀的台湾农业科技人才陆续在广东省各涉台农业园区落户和发展。
答复透露,未来将进一步完善涉台农业交流合作机制,推动落实“31条措施”“26条措施”和“粤台48条”中涉农行业准入和发展的相关政策措施。同时,在粤港澳大湾区范围内推动对台企、台农参照港澳企业、居民同等条件执行相关涉农政策措施,吸引更多台湾农业项目和人才来粤发展。
另外,广东将持续加强和规范涉台农业园区的指导、管理和建设,依托园区加强与台湾农业行业组织、大企业等合作交流;鼓励和支持在粤台资农企加快向粤东西北地区布局,加快向绿色、科技及现代农业转型升级,做强做大。
全面攻坚村级工业园改造
广东省政协委员黄庆勇建议,整体规划村级工业园改造与旧村改造,引导农村集体以多种形式发展集体经济,增加农村居民财产性收入;此外,要完善工业园周边交通布局及打造生态示范圈,推动村级工业园高质量发展。
广东省自然资源厅答复表示,截至今年3月24日,全省已完成拆旧复垦项目立项12.5万亩,完成项目验收备案2.92亩,交易指标总面积1.44万亩,交易总价款102亿元,为乡村振兴提供了资金支持。
与此同时,广东加快推动包括旧村庄、村级工业园在内的“三旧”改造取得突破性进展。截至2019年底,广东累计完成改造48.09万亩,节约土地20.38万亩,建设城市基础设施和公益事业项目1291个,新增公共绿地9234.6亩,保护与修缮传统人文历史建筑777.06万平方米,其中累计完成旧村庄改造16.91万亩,改造后村集体收入平均增加约2.4倍,就业人口增加了476万人,有力促进了乡村振兴发展。
在答复中,广东省自然资源厅还透露,下一步将全面启动珠三角村镇工业集聚区升级改造攻坚战,以“工改工”为主导方向,统筹规划布局,优化改造模式,完善补偿标准,优化收益分配,盘活珠三角村镇工业集聚区低效产业用地,为高质量发展腾出产业空间。
南方日报记者龚春辉通讯员邵启文
统筹胡良光