新闻发布会现场

大众日报淄博融媒体中心·鲁中网9月28日讯（记者 张琦 见习记者 孙文泽）28日，记者从淄博市政府新闻办公室组织召开的推进机构职能优化流程再造、打好巩固机构改革成果攻坚战新闻发布会上获悉，淄博市委编办以机构职能优化协同高效为目标，以体制改革、制度建设、流程优化为着力点，进一步推动部门“三定”规定落实，全面推出了完善“三化机制”（部门职责清单化、部门协作高效化、运行监管常态化）的一系列措施，坚决打好巩固机构改革成果攻坚战。

记者了解到，淄博市委编办推出了部门职责清单化，构建“三张清单”。编制职责任务清单，主要是将“三定”规定项目化、颗粒化，列出部门及内设机构职责任务，明晰工作任务、岗位规范、流程标准，实现部门内部流程再造，机构职能优化协同高效。截止7月底，市县政府部门清单编制、公布、备案工作已全部完成。市县两级共梳理职责事项16704项，分解细化为29540项具体工作任务，并逐项制定流程图和工作规范。编制职责边界清单，主要是针对部门间职责交叉、边界不清、推诿扯皮等问题，对需要由两个以上部门共同完成的职责事项，明确职责分工，厘清履职边界，衔接好重点领域的责任链条。今年5月，淄博市市县政府部门职责边界清单全面公布。其中仅市级清单就涵盖了60个市直部门单位的154项职责边界事项，解决了淄博市有关领域监管中的盲点、堵点。编制层级事权关系清单，出台《市、区县重点领域事项层级责任划分清单》，切实厘清市和区县在交通运输、药品流通等9个领域的49项事权关系，印发第二批县镇属地管理主体责任和配合责任清单，构建市县乡三级互动、互促、互督落实的工作机制。

为健全部门协调配合机制，淄博市委编办组织各议事协调机构健全完善工作规则和工作细则，推动解决议事能力不足、协调水平不够等问题。明确各部门在“一件事”全流程中的具体协作方式。指导督促议事协调机构办公室、牵头部门建立协作配合制度，切实解决部门间配合不顺畅、行动不协调等问题。建立审批监管执法协作机制。制定行政执法类6家事业单位机构职能编制规定，印发《关于健全完善执法协作机制有关问题的通知》《关于建立淄博市行政审批联席会议制度的通知》，建立联合会商、联合检查、联合执法、信息双向通报等一揽子制度。

为创新职能运行监管机制，淄博市委编办以“三定”规定为依据，以“三张清单”为基础，按照市委、市政府重点任务安排和部门年度工作计划，对部门职能运行情况进行常态化监管。印发了《关于建立市级机关职能运行评估机制的通知》，选取工作量、工作饱和度等12项评估指标，明确相应评估标准、评估方式，构建起涵盖机构编制调整、机关自查、定向跟踪、年终履职的机构职能运行全流程评估机制，进一步激励各部门履职尽责、担当作为、干事创业。建立化学反应“好差评”制度，构建效果评价指标体系，对部门“化学反应”情况量化赋分，通过督导评估、问题整改，确保“化学反应”持续形成。