2020年国庆、中秋“双节”，阳江市认真学习贯彻习近平总书记关于安全生产和统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作的重要指示精神，落实省委、省政府有关决策部署，强化全市国庆、中秋“双节”期间安全防范、疫情防控、文旅市场秩序、丰富产品供给等工作的组织领导，确保措施落实到位，全市国庆、中秋“双节”前期呈现安全、有序、祥和态势。

旅游方面，10月1—4日，阳江市共接待游客84.916万人（次），同比恢复77.86%，实现旅游收入4.974亿元，同比恢复79.3%。A级景区接待游客7.2468万人（次），阳西沙扒大型旅游公寓接待量1.77万人（次），公共文化服务场所接待群众1.0431万人（次），举办各类文化展览活动15场，文化和旅游市场整体秩序良好。

据移动全域旅游大数据平台提供的游客结构分析，省内游客占比75%，以珠三角、云浮、茂名等周边城市游客为主；市内游客占比19%，中青年年龄段居多；省外游客占比较小，以邻近广西自治区居多，选择海陵岛、阳西、阳春等地出行的游客偏多。国庆假日期间，阳江市旅游安全形势平稳，未出现旅游安全应急事件，截至10月4日，未收到游客投诉。

为增添假日期间全市文化氛围，阳江市通过在重点地区重点景区增设特色文化项目展示，对外传播该市特色文化，如广东海上丝绸之路博物馆喜迎中秋国庆双节，推出“月圆相绘——铜镜纹饰”创意绘画活动、“海丝印记”创意印制活动、“南海I号”探秘之旅活动。以不一样的文化体验感受中华传统节日，走进百姓生活，展示海丝文化魅力。阳江市漆艺院漆艺专题展、阳江十八子景区开展“音乐与刀”的研学之旅等活动，让游客感受该市特色非遗项目美丽。

领导高度重视，周密部署工作

一是认真学习贯彻习近平总书记关于安全生产和统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作的重要指示精神，落实省委、省政府有关决策部署，亲自部署阳江市国庆、中秋“双节”旅游安全、疫情防控和各项工作。

二是9月18日、9月30日分别组织召开了国庆、中秋“双节”期间阳江市安全生产和疫情防控工作会议，专门对国庆、中秋“双节”期间的各项工作开展研判及部署，进一步提高各地各部门意识，明确任务职责，认真研判假日各项安全形势，提早制定应急措施。

三是印发了《阳江市国庆中秋“双节”期间新冠肺炎疫情防控旅游专项工作方案》《阳江市国庆中秋“双节”期间做好文化和旅游市场工作的通知》等，进一步加强组织领导，成立工作专班，专门负责国庆、中秋“双节”旅游市场安全生产及疫情防控工作。

四是领导亲自带队，赴重点地区重点领域现场巡查，10月1—2日，分管副市长梁进海带队到海陵试验区、阳春市等地调研督导旅游安全和疫情防控工作，市文化广电旅游体育局主要负责同志陪同前往，另外，“双节”期间，局领导也分别带队到各县（市、区）开展国庆、中秋“双节”旅游景区景点安全专项督导工作。

把握关键环节，确保假日安全

一是为贯彻落实10月2日国家、省、市当前安全防范工作紧急视频会议部署及中央、省部署要求和市领导指示精神、深刻汲取山西太原台骀山滑世界农林生态游乐园有限公司“10.1”火灾事故教训。10月2日阳江市应急管理局牵头，联合文旅、消防等部门开展全市景区景点安全生产联合大检查。10月3日上午，市文化广电旅游体育局召开局党组扩大会议，传达上级会议要求、市领导批示指示精神，深入研判，举一反三，立即开展全市文化、广电、旅游、体育行业领域，以景区景点安全为重点的大检查，严防类似事故发生。督查的重点内容集中对焦节前检查和省、市安全监督部门对旅游市场的问题清单，尤其是有涉高空、涉水和室内密集活动等高风险项目，逐项逐个推进落实整改，严防事故发生，确保节日平安。

二是坚持防控优先，确保有序开放，各地严格落实《旅游景区恢复开放疫情防控措施指南》（9月修订版），接待游客量不得超过核定最大承载量的75%，防止客流量超限。

三是坚持客流管控，严防踩踏等安全事故。全市各A级景区均按照要求做好游客流量管控，并建立了预约制度，市文化广电旅游体育局在官方媒体及“阳江旅游”微信公众号发布了线上预约通告，引导游客间隔入园、错峰旅游，如海陵区由旅游、公安等部门人员组成志愿者服务站，在海陵大堤设服务点提供进岛人员服务。阳东区安排专人在福兴休闲园、东平珍珠湾等重点景区设专班驻守，严控景区人流；阳春市加强秩序维护和交通保障，投入安保力量在凌霄风景区、春湾风景区等主要旅游景区维持秩序，进出各景区道路畅顺安全。

强化宣传导向，确保假日有序

加强主流媒体的宣传引导，引导游客错峰出行、预约旅游。其中，市级通过阳江广播电视台、阳江日报社等主流媒体和“广东阳江发布”“阳江旅游”等微信公众号发布旅游出行相关稿件，引导游客错峰出行、预约旅游；海陵区通过与中国移动公司阳江分公司合作向入岛游客发送欢迎及安全提醒短信。另外，市公安交警部门节假日通过滚动发布出行指引和分流绕行提示，引导科学出行，同时充分利用沿线情报板广泛宣传，一旦高速公路发生拥堵情况，马上用巡逻警车电子显示屏指引，设置临时分流指示标牌，迅速分流分阻车辆，引导车辆选择绕行线路，避开拥堵节点。

加强值守巡查，确保高效运转

根据省文化和旅游厅以及该市工作部署，市文化广电旅游体育局还抽调专人组成专班办公室，负责统筹做好全市国庆期间旅游专项工作；另外，还成立了由局党组书记、局长张小光为组长，副局长张文彤、党组成员黄钢为副组长，执法监督科、执法一、二、三、四科负责同志为成员的国庆中秋“双节”文化旅游执法专项工作专班，并于从2020年10月1日至8日期间，该局主要领导、分管领导，采取向重点地区和热点景区派出督导组的方式，对各县（市、区）旅游假日市场安全暨旅游景区有序开放防控工作开展现场督导检查，确保整治工作有序开展。国庆、中秋“双节”期间，阳江市旅游执法人员全部到岗，认真开展国庆、中秋“双节”旅游市场工作督查、巡查、检查，对存在违法违规行为严肃处理，认真指导旅游企业整改安全隐患，确保旅游市场经营有序。10月1—4日阳江市对旅游市场开展了“地毯式”大检查，共出动执法人员390人（次），共检查旅游团队5个，检查旅游企业76家（次），其中检查景区64家（次）。

疫情防控下，旅游业呈新特点

中短途省内游受欢迎。疫情期间被压制的旅游需求在国庆假期被激发，游客出游意愿强烈，但健康防疫将是游客选择旅游产品最重视的因素，中短途的周边旅行活动是国庆期间最主要的旅游形式。

“预约旅游”成新趋势。根据文化和旅游部、国家卫健委关于疫情防控期间的旅游工作要求，疫情期间接待游客量不得超过核定最大承载量的75%，以及建立预约完善制度的要求，推行分时段游览，引导游客间隔入园、错峰旅游，为避免人员交叉感染和“扎堆”现象，“预约旅游”将成为旅游新常态。

户外体验成热门。受新冠肺炎疫情影响，出行安全成为外出旅游首要考虑的问题，相对室内景区，户外景点视野开阔、空气流通，安全性更高，阳江市滨海、休闲生态旅游景点受到游客青睐。

自驾游迎来小高峰。相比其它交通方式，自驾游更自由、干净、私密，目前最易被游客选择，国庆假期出现自驾游小高峰。

落实安全措施，科学引导游客出游

加大力度保平安。继续加大对重点防范景区的巡查力度，加强对各旅游企业安全隐患整治和防疫措施落实巡查督导以及全市市场秩序、交通疏导等重点社会领域的监管，坚决防止安全事故和疫情反弹发生。

加强部门联合。继续加强各项安全防范和防控措施落实到位，在阳江市委、市政府领导下，该市各地、各部门继续严格履行属地、部门职责，抓紧抓实抓细各项工作任务，坚决遏制出现人流拥堵和聚集性疫情等风险，切实保证安全平稳、疫情常态化防控和文化旅游产业有序发展。

加强信息互通。根据当前工作安排和实际，紧盯事故灾害多发易发的重点地区、重点领域、重点时段，保持临战状态，同时做好与部门间信息互通，做到及时妥善处置、科学应对应急事件。

加强宣传引导。通过网站、电视、微信公众号等媒介进行宣传，科学有序引导全市游客做好自身防护措施，放心出游。

南方日报记者杨世华张琪琪通讯员陈瑞锋