近三年广州公安部门累计破获污染环境刑事案件196宗
近年来,广州市公安部门以空前力度重拳整治非法倾倒、处置、转移危险废物等污染环境违法犯罪行为,保障市民群众对“天更蓝、水更绿、空气更清新”的美好生活向往。2018年至今,广州市公安机关共破获污染环境刑事案件196宗,打掉窝点134个,捣毁污染环境犯罪团伙88个,刑事拘留493人,逮捕300人,查获污染物2.79万吨,涉案金额6688万元;受理污染环境行政案件46宗,行政处罚39人。
在此过程中,市公安局全面深化与市生态环境局等部门的联动协作,紧盯环境领域中群众最关心、社会影响最恶劣的污染行为,开展集中专项治理。
重拳打击,专项整治工作成效明显
在各相关行政部门的大力支持下,市公安局紧密结合扫黑除恶专项斗争、“飓风”等专项行动,全面加大污染环境犯罪打击整治力度。一是严厉打击非法偷排污水废水犯罪行为。重点整治向河道、市政下水管道非法偷排工业废水、废渣等危险废物违法犯罪行为,今年以来共破获涉水环境污染犯罪案件48宗,刑事拘留104人,逮捕59人。
此外,坚决处置危险废物违法犯罪行为,打击非法倾倒行为。市公安局食品药品与环境犯罪侦查支队新闻发言人、政委杨照辉介绍,今年,市公安局针对市内危险废物非法转移倾倒案件多发的情况,制定了《广州市公安局开展依法打击涉危险废物污染环境违法犯罪专项行动三年工作方案》,进一步强化打击整治力度,集中侦破了一批区域性、团伙性、链条性的非法处置危险废物刑事案件。
今年来,全市公安机关共破获涉危险废物刑事案件47宗,刑事拘留83人,逮捕57人,查获涉污染物1.37万吨;受理污染环境行政案件7宗,行政处罚7人。先后侦破了跨省转移危险废物案、非法炼金专案等涉危险废物大要案件。
数据赋能,引领打击模式转型升级
为推动打击污染环境犯罪工作向纵深发展,近年来,广州公安积极探索建立以大数据为支撑的环境犯罪侦查新模式,在生态环境部门的支持下,市公安局全面强化涉环境违法犯罪数据的采集治理,建立公安机关打击环境违法犯罪专业数据库,并依托公安机关大数据智能化应用平台进行分析研判,实现了环境犯罪领域数据侦查、精准打击的工作目标,打击效能显著提升,广州市公安机关自侦污染环境犯罪案件数目前已占到案件总数近60%。
去年年底,依托公安机关大数据智能化应用平台,市公安局经过分析研判,延伸发现花都区某村存在大量无牌无证的锌合金非法加工水磨厂,这些厂将锌合金打磨加工过程中产生的重金属锌含量严重超标的废水和锌渣直接排入市政管网、农田或利用渗井、渗坑偷排,对土壤环境、地下水资源造成了严重破坏。在前期充分调查取证后,市公安局调集警力进行集中收网,在该村方圆一公里范围内精准打掉捣毁16个污染环境窝点,刑事拘留23人,逮捕18人。
齐抓共管,部门联合执法效能进一步提升
污染防治工作涉及面广、专业程度高。近年来,市公安局与生态环境部门密切配合、紧密协作,坚决破除部门壁垒,实现了行政执法与刑事司法的有效衔接,形成了齐抓共管、协同作战的良好局面。
近期,市公安局与市生态环境局初步制定了《广州市公安局广州市生态环境局进一步深化联动协作机制的意见》,重点针对涉案物品处置难、检验认定难等瓶颈问题,明确具体操作细则,并就线索移送、案件衔接、信息共享、培训交流等问题达成共识,推动搭建了良好的公安、生态环境局协作平台。今年初,根据市生态环境局移交案件,市公安局食药环侦支队对金某源五金加工厂涉嫌污染环境案立案侦查。
在侦查过程中,市公安局与市生态环境局多次到场进行联合勘查,生态环境部门工作人员提供了大量专业支持和技术支撑,帮助民警在极为复杂的现场环境下迅速还原犯罪现场,固定有关证据资料,查实该有牌有证的工厂为了节省环保成本,利用夜晚或者下大雨的时机,将电镀废水和污泥偷排到工厂外的水渠,严重污染环境的犯罪事实,公安机关依法刑事拘留该工厂相关责任人员3名。
杨照辉表示,下一步,市公安局将继续深化与行政部门的联动协作,坚决依法严厉打击污染环境违法犯罪行为,全力守护市民群众的生态环境安全。
南方日报记者郎慧