汕尾:城区扶贫公式“政策扶持+勤劳双手=奔小康”
截至2019年,汕尾9条相对贫困村人均可支配收入达到21046元,全区有劳动力贫困户年人均收入15409元;实现了有稳定的收入来源或最低生活保障,有安全饮用水,义务教育有保障,基本医疗有保障,住房安全有保障,有电用,有电视信号覆盖,有宽带网络覆盖“八有”目标……
这一组组数据,印证了城区干群勠力同心决战决胜脱贫攻坚取得的显著成效。
今年是脱贫攻坚决战决胜之年,城区始终把脱贫攻坚作为最大政治、最大民生、最大任务,密切对接深圳对口帮扶单位,强化工作措施,狠抓责任落实,全力推进脱贫攻坚,并交出了一份令人刮目相看的“成绩单”:截至2019年12月31日,汕尾全区共有贫困户2483户6973人,已100%实现全面脱贫,实现了脱贫路上不漏一户、不落一人。
党建引领,强化责任落实
农业产业项目、光伏发电项目、军船头农贸市场、东石村入股声武农副产品有限公司、赤古村综合农贸市场、大流村深圳光明商会幼儿园、荷花莲藕产业园等项目,七个镇(街道)投入资产性收益项目10个。
这一切的动力源自城区健强村级基层党组织的充分发挥。自脱贫攻坚工作开展以来,城区坚持以党建引领脱贫攻坚,充分发挥党委的领导核心作用,实施“六个一批”(选塑典型巩固一批、教育培训提升一批、实践锤炼提拔一批、区镇机关选派一批、整顿后进撤换一批、动员乡贤回归一批)等措施,选优配强村(社区)党组织书记,调整36名村(社区)党组织书记,党支部战斗堡垒作用得到充分发挥,以“六个一批”工作要求为抓手,强化基层干部队伍建设。
同时,选人用人工作注重关注“三农”和脱贫攻坚等基层一线方面干部,2019年从镇(街道)一线提拔干部19人,均是参与过“三农”有关重点中心工作的优秀干部。提拔到镇(街道)一线干部14人,注重将干部资源向镇(街道)倾斜,充实镇(街道)“三农”和脱贫攻坚干部队伍,并安排新招录的46名公务员、18名选调生到村(社区)、镇(街道)任职半年,充实了镇村级脱贫攻坚力量,常态化开展基层扶贫干部培训,助力脱贫攻坚工作。
区领导和区直单位分别挂驻73个有相对贫困人口的村(社区),确保每一个有贫困人口的村都有一名区领导挂驻,并由区直单位落实具体帮扶干部逐一对接帮扶贫困户,做到以上率下,党员干部主动担当,行业部门各司其职……各方帮扶力量同心同德,形成强大攻坚合力。
推进就业,增强脱贫致富底气
民之所盼,政之所向。在扶贫工作中,城区聚焦群众最关心、最期盼的民生问题,进一步加大对贫困户精准扶贫的帮扶力度,满足建档立卡贫困家庭劳动力的就业愿望。城区在摸清有劳动力贫困人员的就业意愿,并了解用工企业的岗位需求后,委托市职业技术学校就业技能培训,与用工企业无缝对接,组织贫困户到市区企业招聘会现场应聘,而且深入到镇村举办企业用工招聘会14场次,把就业岗位送到贫困户“家门口”,用“保姆式”服务解决贫困户就业问题。
“我们之所以组织这种招聘会,主要目的是搭建起用人单位和求职者之间的桥梁,甚至让老百姓足不出户就能找到适合自己的工作岗位,通过就业增加家庭收入,提高生活水平,真正实现脱贫致富奔小康。”招聘会相关负责人介绍说。
该类招聘会融合乡村振兴战略,开发村级保洁员等公益性岗位,优先安排贫困户47人,2019年全区参加技能培训1795人,实现转移劳动力就业1819人。
精准施策,推动产业扶贫项目落地
产业扶贫是稳定脱贫的根本之策,产业扶贫扎下根,群众脱贫才有底气。城区充分发挥本地资源优势,稳步推进“一村一品,一镇一业”项目,通过实行“土地流转”方式,发展农业产业项目3个,共流转土地453亩,建成了荷花生态园项目、甜玉米种植项目、原生态山塘桑葚种植项目,3个农业产业项目预计年收益约250万元;此外,还有光伏、农贸市场、粉签厂等13个扶贫产业项目,已正相继建成投产,预计年收益215万元;形成资产性收益项目10个,投入资金约7000万元,年收益约500万元。通过完善新型经营主体与贫困户联动发展的利益联结机制及消费扶贫机制,推广“公司(合作社)+基地+农户”模式带动581户贫困户发展产业。
为进一步促进产销对接消费扶贫举措,城区实现了扶贫产品流通服务网点、电商网点覆盖到村,与农产品加工企业等建立了稳定产销关系,连续两年5月份举办了“加强消费扶贫、助力脱贫攻坚”为主题的第二届特色产品推介会,扩大扶贫产品的销售渠道;连续两年12月份举办了晨洲蚝文化节,打响“晨洲蚝”特殊品牌,助推了城区消费扶贫工作深入开展。为更好助推消费扶贫工作,汕尾市城区城市在线网加强了消费扶贫宣传,在善美手礼网设置了城区扶贫馆,切实做到了运用各类媒体开展消费扶贫宣传推介。
南方日报记者南小渭见习记者彭骏