“我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,集中力量对农村集体资产清理、农资打假、私屠滥宰、农民负担及村务监督等重点行业领域乱象和突出问题开展专项整治。”11月23日,记者从淄博市农业农村局了解到,该局建立健全行业监管长效机制,不断提升农民群众获得感、幸福感、安全感,为打赢脱贫攻坚战,实现全面小康提供有力保障。

提高政治站位

作为政治任务牢牢扛在肩上

“首先,加强组织领导。我们始终把扫黑除恶专项斗争工作作为全局重要工作来抓。局党组经常专题研究扫黑除恶工作,局主要负责人亲自靠、亲自抓,亲自过问调度重大问题,切实履行扫黑除恶专项斗争第一责任人责任。”淄博市农业农村局严格落实党政同责、“一岗双责”,成立了由市农业农村局党委书记任组长,其他班子成员为副组长,相关科室负责人为成员的扫黑除恶专项斗争领导小组。

其次,该局统筹有序推进,先后制定印发了《淄博市农业农村领域扫黑除恶专项斗争重点整治方案》《淄博市农业农村领域关于集中开展涉黑涉恶线索核查“百日会战”的行动方案》《淄博市农业农村系统扫黑除恶专项斗争“集中宣传月”活动实施方案》等指导性文件,对扫黑除恶专项斗争工作进行了全面部署。层层传导压力,压实主体责任。

同时,淄博市农业农村局压紧压实责任,定期调度各县区扫黑除恶专项斗争重点工作推进情况,对扫黑除恶的长期性、复杂性、艰巨性、重要性进行反复强调。推动全市各区县农业农村部门主动担当作为,切实提高扫黑除恶专项斗争责任的思想自觉和行动自觉,从根源上解决了“长期作战准备不足”“专项斗争认识不够”等政治站位问题。

加大扫黑除恶宣传力度

充分调动群众参与

淄博市农业农村局抓好关键时期宣传工作,将扫黑除恶专项斗争的宣传工作与动物疫病防控、农产品质量安全、农产品稳产保供、农业生产、农机作业、汛期安全生产等重点工作结合起来,共同推进。同时,开展扫黑除恶专项斗争“集中宣传月”活动。活动期间,全市累计制作广告牌60个,宣传标语270条,发放宣传材料1.3万份,宣传各类农业田园综合体、农业种植基地、农民专业合作社、农场、农资生产经营单位5000余家。

该局持续加大宣传力度,印制了农业系统扫黑除恶专项斗争公开承诺书,每名干部职工签字承诺。印制了淄博市农业农村局扫黑除恶专项斗争应知应会手册300份,做到人手一本。制作了扫黑除恶宣传栏和扫黑除恶线索举报箱,摆放在醒目位置,提高广大干部群众知晓率和参与度。同时,积极打造宣传展品。深入挖掘新闻线索,在全市乡村治理推进会议上集中宣传推介,收到了很好的宣传效果。

强化责任落实

确保农业系统“行业清源”

淄博市农业农村局按照“综合治理、齐抓共管”“标本兼治、源头治理”的要求,立足部门职能和淄博实际,把扫黑除恶专项斗争与日常业务工作紧密结合。该局狠抓农业农村重点行业领域涉黑涉恶线索排查和行业乱象整治,累计开展各项专项整治60余次。该局将行业重点工作同扫黑除恶专项斗争相结合。从畜禽屠宰、农业产业和扶贫、村级资产管理、农资市场监管、农田建设管理、农业机械管理等六个方面明确了扫黑除恶核查重点。

在农资生产领域,以蔬菜、水果、中药材主产区为重点,加强农药使用管理。以种子、农药、肥料等产品为重点,从产、供、销三方面同时发力,严厉打击制售假劣农资违法行为。加强与食药、公安等部门协调配合,开展联合行动,依法打击违法生产经营行为和涉黑涉恶案件,优化农资市场秩序,为推进质量兴农提供有力保障。目前,全市农业农村系统未发现有效涉黑涉恶线索。

及时排查梳理近年来12345政务服务热线和有关农业农村信访问题,建立信访工作台账。主要领导亲自签批信访事件,规范信访处置程序,提高办理效率。

淄博市农业农村局结合日常监管查线索找问题抓整改。针对基层农资市场执法监管存在空当,查处违法违规问题不及时的实际情况,市农业行政执法支队加大农资打假工作力度,维护农业生产秩序。在全市组织开展春耕备耕农资市场检查、农药管理“百日攻坚”等专项行动,对涉及农业生产的化肥、农药、种子等农业投入品市场开展全面检查。全市共出动执法人员470余人次,检查农资生产、经营企业门店1050家次。

此外,该局按照《关于完善农村土地所有权承包权经营权分置办法的实施意见》,妥善处理“三权”关系,维护好农民集体和承包农户、经营主体的权益,防止少数人谋取私利,造成农民集体土地权益受到损害。通过依法维护农户土地承包权各项权能,巩固农村承包土地确权登记颁证成果。建立监督机制,严肃查处和纠正侵害农民集体、承包农户和经营主体权益的行为。

同时,结合项目实施查线索找问题抓整改,在农业农村项目实施及农业产业扶贫领域主要采取实地调查、暗访等方式进行排查。重点排查是否存在实施主体涉黑涉恶,是否存在采用暴力和恐吓等手段推进项目实施、夺取项目成果、剥夺农民利益等方面的问题。

大众日报淄博融媒体中心记者　李波