佛山:深化全员培训锻造纪检监察铁军,助力纪检监察工作高质量发展
佛山市纪委监委举办干部论坛。/市纪委监委供图文/佛山日报记者路帅 通讯员佛纪宣
干部论坛上,业务骨干分享工作经验,“比学赶帮超”氛围浓厚;跟班学习中,基层纪检监察干部与市纪检监察机关“导师”结对跟班学习;镇(街)村(社区)一级政治素养、履职能力培训深入开展,为推进监察职能向基层延伸练强“内功”……
建设高素质专业化的纪检监察干部队伍,是推动纪检监察工作高质量发展的关键所在。佛山市纪委监委认真贯彻落实习近平总书记关于把队伍建强、让干部过硬的要求,持续加强全员有效培训,推进干部能力建设,努力锻造政治过硬、本领高强纪检监察铁军,为“以高质量监督服务保障佛山高质量发展”夯实基础。
据统计,今年前11个月,佛山各级纪检监察机关共接收信访举报4621件次,谈话函询655件次,立案1530件,处分1118人(其中党纪处分1056人),运用“四种形态”批评教育帮助和处理共3373人次,其中,运用第一种形态批评教育帮助2149人次。
干部论坛“论剑”营造“比学赶帮超”氛围
“作为政治机关,要把思想政治工作做到被审查调查人员的心坎上,为党加分”“要把法治思维贯穿在审查调查工作全流程”“以‘惩前毖后治病救人’为方针,坚持‘严’的主基调,营造风清气正的政治生态,这是对干部最大的激励和保护!”……
近日,在佛山市纪委监委第五期干部论坛上,市、区多名审查调查业务骨干围绕“提升专业化规范化水平,推动审查调查工作高质量发展”主题进行交流分享。为更好推进学习,市纪委监委各室(部)、派驻(出)机构、五区纪委监委共30名业务骨干,以中央纪委国家监委编发的《审查调查课程教学大纲(试行)》为指引,开展课程研究和集体备课,围绕6门总论课程和10门分论课程撰写授课讲义; 市、区纪委监委分管领导专门审阅讲义,提出指导意见,编印《审查调查业务交流汇编》成册。
干部论坛是市纪委监委深化“大学习、深调研、真落实”活动的创新措施,也是建设模范机关的重要抓手,从去年开始,不定期举办。“发言直奔主题”“经验总结接地气”“紧扣纪检监察体制改革对纪检监察工作提出的新任务、新要求”……提到干部论坛,许多纪检监察干部深有感触。
“希望通过干部论坛推动干部进行思考、提炼、归纳与总结,从而加强对工作规律的研究,不断提升工作能力与水平。”市纪委监委有关负责人介绍。
“一对一”跟班 定制教学精准“补短板”
市纪委监委搭建基层纪检监察干部和市纪检监察机关干部学习交流渠道,结合干部的业务短板、成长规律等,推动“一对一”定制教学,让干部在一线的实践中成长。
今年年初,市纪委监委制定了《佛山市纪检监察系统年轻干部跟班学习、以案代训工作实施方案》,提出有针对性安排学员到监督检查、审查调查、巡察、案件监督管理、材料写作、派驻监督等不同岗位锻炼学习。培训期间,学员要完成“六个一”的培训项目,即参加完成一次学前测试、实行导师“一对一”指导、学好用好一套学习书籍、参加一个专项工作或办理一个案件、作一次主题发言、写好一份总结。培训期满,学员将收获一份培训鉴定,而导师的指导情况和学员的表现将作为年度考核的内容和评先评优的参考。
今年5月,市纪委监委启动首期基层干部跟班学习班,12名年轻学员加入市纪委监委11个承训部门,以“一对一”的形式跟班轮训三个月。
报到当天下午,他们就迎来开班“第一考”:纪检监察干部应知应会知识测试。
“通过测试环节,帮助自己找到业务学习的短板。”一名来自街道纪工委的学员坦言,开班第一天就感受到市纪委监委机关讲政治、高标准、严要求的工作作风。
为保证培训效果,市纪委监委要求各承训部门专门安排一名政治和业务过硬的干部作为导师,为学员量身定制培训计划。“我先安排学员拟订一份详细的学习计划,通过跟班学习,相互交流,共同成长。”作为导师,市纪委监委党风政风监督室副主任张宏燕专门安排学员参与该室重点推进的一项专项工作。
今年以来,市纪委监委先后组织19名基层纪检监察干部到委机关参与三期跟班学习。
“进入专案组后,专案组安排导师手把手、面对面对我进行指导,在导师的指导下,我快速上手,参与了整个案件的办理。从前期跟进外围,到中期进留置点谈话,再到后期固定证据核实谈话,累计进行调查谈话50余场,外围核实主谈20余人,进留置点主谈涉案对象1人,在对多名牵涉人员调查取证谈话过程中,取得一定成绩,达到了提升办案能力、以案代训的目的。”第一期学员,来自三水区纪委监委的严奇峰说起这次培训,非常有感慨。
将“廉课堂”延伸到村(社区)助力监察全覆盖
今年5月,市纪委监委出台《关于进一步加强对村(社区)干部监督的意见》,在全省范围内,率先探索在设立党委的村(社区)设立纪委、派出纪检监察联络员,破题村(社区)干部监督难题,将全面从严治党真正传导到村(社区)这一“神经末梢”。工作指向哪里,培训就跟进到哪里。
10月21日,禅城区组织全区约300名村(社区)纪委书记、纪检委员等集中开展业务能力培训。
四个月前,南海区举办全区村(社区)纪检干部业务专题培训,为新上任的村(社区)纪委书记、纪检委员288人进行岗前培训。
今年年初,顺德区开展村级纪委成员和村务监督委员会主任培训会,全区近900名村级纪委成员和村务监督委员会主任参加培训学习。
通过加强基层党建引领,深入推进监察职能向基层延伸,佛山不断提升村(社区)纪委书记和纪检委员的履职能力。
为让培训更接“地气”,五区的培训班都充分结合农村、社区易发多发问题,分别进行典型案例剖析、业务能力授课。业务授课环节从实际场景切入,针对队伍履职过程中常见难题进行讲解和支招。例如,当讲到“提醒谈话”监督方式,授课人员引入“现场情景模拟演绎”,通过模拟情景示范如何破解问题,“手把手”指引学员如何开展工作。
“每次培训都有真实案例和实操讲解,很接地气,让我迅速对自己该干什么、怎么干有了系统的认识。”南海区桂城街道夏西社区纪委书记黎胜港表示,这次培训加强了他履职的硬气和底气。顺德区人大代表、容桂街道幸福社区纪委书记岑艳英也表示:“承担纪委书记这一职务,开展纪检监督工作,就是要主动履职,不怕得罪人。”
今年年初,市纪委监委制定下发年度培训计划,并要求各区纪委监委结合实际制定培训计划,分层次、分类别、分片区组织开展培训。针对今年受疫情影响,无法开展大规模培训的情况,充分利用常委会(扩大)会议集体学习、领导干部上讲台和下基层调研指导、常规培训班、干部论坛、部门业务培训、联组培训、主题党日活动、党支部(党小组)微论坛、跟班学习、以案代训、以考促学等载体开展学习培训。今年以来,全市纪检监察机关开展各类培训281期18400人次,实现委机关、派驻机构、巡察机构、市管企业和高校纪检监察人员培训全覆盖。