3月2日，广州市天河区第九届人民代表大会第九次会议开幕，天河区区长谭明鹤向大会作政府工作报告。报告首先回顾了“十三五”时期发展成就，其中天河区地区生产总值跨越2个千亿级台阶，从2015年的3432.8亿元增长至5312.8亿元，总量占全市比重从19%提高至21.2%，连续14年全市第一。

广州天河“十三五”交出亮眼答卷。（摄影：薛龄燊）

5年新增33家上市公司集聚亿元税收楼宇71栋

在经济方面，地区生产总值跨越2个千亿级台阶，从2015年的3432.8亿元增长至5312.8亿元，总量占全市比重从19%提高至21.2%，连续14年全市第一。现代服务业增加值占地区生产总值比重达70%，金融业增加值突破千亿元大关、规模以上软件业实现营收1890.8亿元，分别比2015年增长0.4倍、2倍。5年累计新增上市公司33家，成功引进上交所南方中心等重点招商项目234个，网易智慧谷等42个“十三五”规划重点项目全面投产达产，带动全区实现固定资产投资2600亿元以上。

在创新领域，高标准打造“一赛一节一基地”创新服务平台体系，绝大多数指标保持全市领跑地位。国家高新技术企业总数达3374家，比2015年增长5.4倍，数量全市第一；深入实施“天河优创”计划，全区孵化器和众创空间总数达208家，比2015年增长4倍，居全市首位；专利申请量、授权量达4.5万件、2.4万件，分别比2015年增长2.8倍、2.4倍，总量连续18年全市第一。技术合同交易额从2015年的92亿元跃升至700多亿元，全社会研发经费投入占地区生产总值比重从2.23%提高至3.43%。

平台建设方面，天河中央商务区获评国家数字服务出口基地，集聚亿元税收楼宇71栋、十亿元税收楼宇17栋，分别比2015年增长47.9%、13.3%。广州国际金融城被纳入广州人工智能与数字经济试验区，东区集体土地征拆、城市设计及控规优化提升全面完成，北区控规方案基本稳定，5年累计新开工产业项目17个、基础设施项目6个。启动天河智谷片区开发建设，天河软件园再次获评国家网游动漫产业发展基地，天河智慧城被认定为省级高新区，5年累计竣工投产重点产业项目24个，新增注册资本超亿元企业105家。

全省首个港澳青年之家落户天河

重点领域改革方面，在全市率先实现“一枚公章管审批”，区级政务服务事项100%可网办、100%可预约、100%可自助办理，131个工程建设项目审批事项实现“一窗受理”和“全程免费代办”。5年累计新增市场主体36.8万户，年均增长27.1%。5年累计完成土地收储44.6公顷、土地出让66.1公顷，落实留用地1054亩。

在开放合作领域，深度融入粤港澳大湾区建设，创办全省首个港澳青年之家、港澳青年支援中心，与省人社厅共建的粤港澳大湾区（广东）创新创业孵化基地投入使用。广州国际交流合作中心正式运营，5年累计新增友好城区3个，总数达13个；新设外资项目3572个，年均增长17.9%。

1004个住宅小区全部实现楼道撤桶

综合承载方面，市区合力攻坚“八纵九横”主干路网建设，5年累计新增道路18公里；地铁6号线、21号线建成通车，东北部地区结束无轨道交通的历史。

在城市更新方面，林和、潭村改造全面完成，冼村改造取得重大突破，签约率达99%、已签约房屋拆卸率达98%。转型疏解专业批发市场35个、整治提升村级工业园38.4公顷、完成老旧小区微改造60个。全面推行河（湖）长制，5年累计新建污水管网1493公里，建成碧道26.6公里，18个城中村全部实现雨污分流。

生态环境方面，PM2.5、PM10浓度较2015年分别下降42.1%、30.5%。1004个住宅小区全部实现楼道撤桶，城中村垃圾分类实现全覆盖。新建改建公厕191座，提前完成“厕所革命”任务。

新增学位4.1万个带动38.3万人减贫

在社会保障方面，5年累计新增就业31.7万人，登记失业人员再就业6万人。最低生活保障标准从2015年每人每月650元提高到1080元，全区首个公办老人院投入使用。为打好脱贫攻坚战，5年累计投入财政帮扶资金7.6亿元，带动减贫38.3万人，实现了所有对口帮扶地区贫困户脱贫、贫困村出列、贫困县摘帽。

教育发展领域，成功创办广州中学、广州奥林匹克中学，清华附中湾区学校、执信中学天河校区顺利落户。率先试点建设微小型幼儿园，经验全市推广；5年累计新增公办幼儿园（园区）35个，新建、改扩建小学10所，新增学位4.1万个。

为建设健康天河，与中山六院等知名医疗机构签约共建三甲医院和医学科学中心（研究院）。在全市率先放开社会办医，医疗卫生机构总数达867个，比2015年增长1倍。

在文化综合建设方面，天河区文化艺术中心、乞巧博物馆建成投入使用，区图书馆、文化馆获评国家一级馆，省特级街道文化站实现全覆盖。黄埔军校燕塘分校旧址成为全国重点文物保护单位，实现国家级文物保护单位“零的突破”。文化产业增加值稳居全市首位，获评全国首批国家文化出口基地。

为建设法治政府，5年来如期办复各级人大代表议案建议727件、政协提案600件。成立全市首家区级律师调解中心，在全市率先实现部门、街道、社区法律顾问全覆盖。在建设有为政府方面，5年来通过12345政府服务热线解决群众诉求85万件。攻坚推进扫黑除恶专项斗争，全区刑事治安警情比2015年下降45.6%。5年累计清退P2P网贷平台35家，化解信访积案442件。

（作者单位：羊城晚报）