确保“舌尖安全” 政协委员就“完善外卖食品安全监管”协商议政
中新社北京6月20日电 以“完善外卖食品安全监管”为主题的全国政协双周协商座谈会19日在北京召开。《人民政协报》20日发出多篇报道,详述全国政协委员与特邀代表围绕法治保障、标准建设、技术支撑、共治共享等方面所提建言。
新冠肺炎疫情发生以来,外卖食品以“无接触”优势,有力支撑餐饮经济,为消费者提供了便利。但外卖餐饮链条长、环节多,监管方面还存在法律法规不健全、消费者维权难等突出问题,加强安全监管势在必行。
全国政协常委支树平在座谈会上发言时提到,2019年,相关行政部门抽检外卖餐饮行业不合格(问题)率为7.95%,高于餐饮食品行业的不合格率4.27%。他认为,要形成完整的外卖食品安全监管链条,建立政府抓平台、平台管商户、商户保底线的外卖餐饮食品安全联动机制。
全国政协委员王静认为,当前基于大数据建立食品安全电子追溯体系的技术基础均已具备,应推广食品安全电子全程追溯,将原料采购、食品加工人员、食品加工时间、配送车辆、配送人员、配送时间、食品保鲜期等信息都注入二维码,消费者利用智能终端便可实现各个环节的“一扫便知”。
全国政协委员罗建红分享了浙江当地网络订餐配送的操作规范、地方标准的实践成效,建议加强统筹协调,制定出台外卖餐饮行业的中长期发展规划。
全国政协委员王国海建议,建立全国联网的食品生产经营许可信息库,连通监管平台、外卖平台和商户平台,实现数据同步、信息共享、监管合力,让食品安全“看得见”“摸得着”。
疫情期间,美团外卖知春里配送站配送员高治晓曾到定点医院给一名新冠肺炎确诊患者送去手机充电线。他介绍,仅其所在平台,疫情期间就有百万名小哥,往全国各地医院送达5600多万份订单。“最近国家把我们骑手正式命为‘网约配送员’,成了社会的新职业,我们心里特别高兴。”
外卖平台企业代表、饿了么公司首席执行官王磊表示,行业的数字化有利于外卖食品安全的改善,期待国家市场监督管理总局尽快建成全国统一的食品经营许可证大数据平台,同时用好消费者评价等市场数据实现精准监管、动态监管。
美团点评集团联合创始人穆荣均也表示,外卖平台对加强食品安全监管肩负重要责任,并建议进一步贯彻线上、线下一致的监管理念。
委员们在会上取得共识:作为新生事物,外卖餐饮业还处于不断发展变化中,需要运用创新思维、发展眼光来看待——既要以包容审慎的态度支持其发展,也要以最严格的态度落实监管,实现“在发展中规范,在规范中发展”,真正探索出一条适合中国老百姓饮食文化的外卖食品安全监管之路。
近年来,中国外卖餐饮持续快速发展。数据显示,截至2019年底,全国已备案的外卖餐饮服务第三方平台3500多家,入网餐饮服务提供者220万家,用户数量约4亿,覆盖全国2800多个县市区,交易规模7200多亿元人民币,占餐饮总收入的13.4%。(完)