为乡村振兴注入标准力量
胡立彪
《中共中央国务院关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的意见》(即中央一号文件)日前发布,对新发展阶段全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化作出部署。今年的中央一号文件特别强调标准化工作的重要性,提出要加快健全现代农业全产业链标准体系,推动新型农业经营主体按标生产,培育农业龙头企业标准“领跑者”。
加强农业标准化建设是全面推进乡村振兴的必然要求。乡村振兴的标志是农业产业素质提高,农村产业兴旺。一般说来,能够持续提供受消费者欢迎的产品,并稳定获得较高经济回报的产业才算是高素质产业。而要提升农业产业素质,就必须立足发掘发挥资源优势,顺应对农产品优质、多样、个性的消费需求,因地制宜发展多样性特色农业,通过品牌创建引领农业标准化生产、区域化布局和产业化发展,大力培育绿色、安全、营养、健康、放心的“土字号”“乡字号”等特色农产品品牌,不断提升优质农产品生产能力和市场竞争力,以获得优厚市场回报,形成良性循环。
显然,农业产业高素质的基本要件之一,是标准和标准化。当今市场竞争日趋激烈,环境保护和食品安全备受人们关注,基层农业企业、合作社和家庭农场等新型农业经营主体生产的产品,能否达到消费者的要求、满足其需求,最终要靠质量标准来说话。因此,在新的市场环境下,必须引导农业产业相关各类生产经营主体,提高对标准化工作重要性的认识,扶持其采取标准化手段组织生产。只有高标准,才有高质量。有了高质量,农业产品才能有市场,农业产业才能兴旺和可持续,乡村振兴才能获得不竭动能。
实事求是地讲,近年来,全国各地大力推进农业标准化工作,取得了可喜的成绩,但目前依然存在一些亟待解决的问题。比如,一些地方政府、企业和农户对农业标准化重视程度不够,基层农业标准意识有待提高;农业标准化体系建设有待完善,不少地方只注重生产领域,忽视全产业链标准化生产,效益不够明显;大多数农业品牌市场影响力不足;一些生产主体实施标准化积极性不高,标准实施落地难;农业标准化的机制创新、科技创新、管理创新不足,不能完全适应新型农业经营主体发展要求等。
看到了问题,下一步推进农业标准化工作就有了方向和针对性。各地与农业标准化相关的职能部门,要按照今年中央一号文件的要求,将农业标准化作为推进乡村振兴战略、服务现代农业发展的重要抓手,积极实施“标准化+”战略。既要鼓励引导相关农业企业用标准化手段提高农产品质量,促进农民增收,向每一寸土地要效益,又要抓实抓细标准化在特色产业升级中的引领作用,不断提高农产品附加值,叫响特色产业品牌。同时,大力实施标准化引领工程和企业标准“领跑者”培优计划,推动形成以标准引领企业、引领产业发展的新机制。
乡村振兴,产业是基础,标准是支撑。全国农业标准化相关职能部门一定要高起点定位、高水平规划、高标准建设、高质量服务,以扎扎实实的行动和实实在在的成效,为全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化,注入标准力量。