辽宁自贸试验区大连自贸片区:推出“三全流程三项制度”举措
1月2日,辽宁自贸试验区大连自贸片区毛燕进口暨“指定加工监管台”在大连金普新区启动。大连自贸片区相关负责人表示,将按照“三全流程三项制度”,促进监管服务与生产贸易深度融合,实现进口毛燕指定生产平台海关监管集约化,推动燕窝产业进入快速、科学、安全发展轨道。
2019年9月,海关总署更新《马来西亚毛燕、燕窝产品加工企业在华注册名单》,新增首家马来西亚毛燕出口加工厂,标志着马来西亚的毛燕正式输华。2019年11月,我国企业集品堂公司与日本欧力士集团合资,在大连自贸片区(保税区)成立集品堂健康产业有限公司,专注马来西亚毛燕进口业务,在原材料及粗加工方面,经海关总署批准,成为进口毛燕指定加工企业,批复加工能力每年120吨。
据介绍,“三全流程”,一是全链条监管。实现毛燕进口运输暂存加工销售全产业链各环节的全链条监管,强化从源头到消费终端最后一公里的无缝式监管,切实保障食品安全;二是全过程追溯。与中国检验检疫科学研究院合作,利用“中国燕窝溯源管理平台”,构建从原料到成品的专厂专号专用和一品一码可追溯,便捷消费者扫码查询,有效保护消费者权益;三是全方位指导。落实海关监管责任,全方位指导企业从毛燕进口、运输加工、消毒防疫、无害化处理全过程安全措施的有效落实,提升企业自检自控、合规管理的能力。
“三项制度”,即建立完善的燕窝进口记录和销售记录制度、不合格品召回制度、疫情防控制度。这一举措可使燕窝原料、成品全过程数据留痕,可追溯,对于优化“事前事中事后”监管模式、压缩通关时间、提升服务效能,促进燕窝产业健康发展,不断满足人民群众健康安全消费需求具有积极意义。(经济日报记者 张允强 通讯员 高忠华)