权健案尘埃落定保健品行业生态仍需净化

【光明时评】

据报道，近日，备受瞩目的权健案尘埃落定。天津市武清区法院公开宣判，认定权健自然医学科技发展有限公司及束昱辉等12人均构成组织、领导传销活动罪，依法判处权健公司罚金人民币1亿元，判处束昱辉有期徒刑9年，并处罚金人民币5000万元。束昱辉当庭表示认罪服法。

回想2017年，束昱辉曾在一次采访中说：“关于我们企业传销不传销的问题，我不回避，因为讲这句话的人一定是外行，直销和传销的区别他不懂。”从傲慢狡辩到认罪服法，在耗费了大量的人力物力之后，权健保健品“帝国”才终于现出了原形。

但是，保健品行业的乱象依然不容忽视。去年1月，国家市场监管总局、工业和信息化部、公安部等13个部委在全国开展联合整治保健市场乱象的百日行动。到4月，全国共立案21152件，案值130.02亿元，已结案9505件，罚没6.64亿元。

这一方面说明了有关部门治理保健品行业的决心之大，效果之显著；另一方面也可以看出，这一行业的乱象已经到了不得不严管的程度。

保健品市场的混乱，与其行业特点有关。一方面，保健产品的毛利很高，但不是消费刚需，必须靠强大的营销手段来开拓市场。另一方面，保健品的效果短期内难以看到，消费者对其优劣缺乏鉴别能力。这些都导致了很多商家不愿意在产品研发的正道上下功夫，而把大部分精力花在了宣传营销甚至“忽悠”消费者等歪门邪道上。2019年，国家市场监管总局公布了100个典型案例，其中，市场欺诈、虚假宣传是保健品市场最常见的违法违规行为。

此外，保健品企业还往往与“传销”有着说不清道不明的关系。据统计，2018年中国保健品的销售渠道中，47.3%是直销，排在首位。2018年国内保健品市场占比最高的企业有4家都是在商务部备案的直销企业。为什么这么多保健品企业都选择了直销？直销与传销之间的界线，企业真的守得住吗？

事实上，除了权健所谓的直销模式已经被认定为传销以外，其他许多保健品直销企业也屡屡被质疑为传销。似乎总有一种强大的吸引力，在引诱企业突破底线，以直销之名，行传销之实。也因此，多位专家和人大代表呼吁重新界定直销概念。

这些年来，中国的保健品市场迅速发展，不光是传统的老年保健品市场持续壮大，连年轻人也戏言“保温杯里泡枸杞，可乐里面加党参”，加入了购买保健品的行列。生活水平的提高，健康意识的提高，都是保健品行业的发展红利。但就在这样的情况下，多数保健品企业的商誉依然堪忧，与其相关的投诉、纠纷依然在消费纠纷中占据着很大的比重。

这就说明，整个保健品行业的生态是不健康的。单靠行业、企业的内部自律，已经无法规范其市场秩序。因此，相关监管部门必须严格监管，对其虚假宣传、欺诈消费者、涉嫌传销等违法行为，严查重罚。同时，修订相关法律，加强对直销企业的监管，加大对传销的打击力度，防止企业打“擦边球”。完善的制度胜过企业的良心。如此，才能让保健品行业回归正路。

(作者：土土绒，系媒体评论员)