天微微亮，一辆辆满载货物的卡车整齐地排列在辛集保税物流中心（B型）卡口前依次刷卡进出，集装箱里棉花、生羊皮、全乳粉、冷冻薯条、童车、鞋等各类货物，品种齐全、应有尽有。辛集保税物流中心（B型）在晨曦中开始了一天的忙碌。

3月25日是辛集保税物流中心（B型）正式封关运行一周年，该中心由石家庄海关所属正定海关负责监管。运行一年来，正定海关以“优化区域经济环境、降低物流企业成本、增加经营企业效益”为目标，结合自身特色和政策优势，持续落实“放管服”改革举措，助力保税物流中心高速高质高效发展。

政策先行，让通关更便捷

“货物出区，凭借核放单几分钟就能办完手续，通关时间大幅缩减，物流速度显著提升。货物到港后再报关，所有环节一次完成，为我们节约了很大成本。”辛集祥龙供应链管理有限公司总经理李宁说。

“先出区、后报关”是海关总署在特殊区域及保税物流中心（B型）实施的一项重要监管改革，正定海关积极落实改革举措，优化通关业务流程，真正实现了“一次申报、一次查验、一次放行”。同时，充分发挥保税物流中心“保税仓储+保税物流”的功能优势，落实国家税收、贸易、外汇、保税等各方面优惠政策，利用出口退税、进口保税等政策办理“保税一日游”，以“先出口、再进口”的方式，解决了加工贸易中深加工结转手续复杂、增值部分不予退税等问题，以手续简单、速度快、成本低等优势代替了原有的“境外一日游”，深受企业好评。

新冠肺炎疫情爆发以来，正定海关开启快速通关“绿色通道”，24小时专人值守，做到快速验放、即到即提。2月1日至3月25日，快速验放进口防疫物资10批，包括护目镜、防护服、口罩等，进口金额1050.2万元。

前推后移，让监管更高效

一直以来，正定海关积极探索更加高效便捷的政策体系、监管模式和管理体制，在长期的业务实践中，基于监管实效和通关效率的双重考虑，逐步摸索出一套独具特色的监管模式。

对接企业，实现“监管前推”。加强区内企业业务培训，开展政策宣贯，对企业实施信用管理，坚持“诚信守法便利、失信违法惩戒”的原则，支持企业诚信守法经营。

明确重心，实现“监管后移”。对入区货物，严格查验和卡口检查；对区内货物，严格保税核查；对出区货物，在确保有效控制风险的前提下，通过便利出区实现货物快速通关。

突出重点，确保监管实效。正定海关指导物流中心生皮指定存放场地顺利通过验收，严格监督企业对装载进境皮张车辆、集装箱及存储场地进行预防性消毒，确保检验检疫合格后方能入区存放。

封关运行一年来，辛集保税物流中心（B型）监管进出口货运量21.36万吨，受理报关单6421份，实现进出口贸易额15.8亿元。

贴心服务，让企业更满意

物流中心正式运营以来，正定海关物流中心监管人员离家80公里，长期在中心内驻点办公，为企业提供7×24小时“全天候”通关便捷服务，实现受理报关、查验、放行等业务“一站式”办理，保税退税快速完成。

“家门口直接通关，进口保税、出口退税在物流中心内迅速完成，对我们企业来讲，真是天大的好事。”据辛集市梅花皮业有限公司经理董环介绍，鉴于皮革的采购和销售存在季节差，该皮革加工公司进口的盐渍绵羊皮全部在物流中心内办理通关手续，通关时间的缩短，一方面减少了产品滞港时间，为企业节约了费用，另一方面为企业生产、销售赢得了时间，有助于企业抢占市场先机。

2019年，辛集保税物流中心（B型）实现贸易额10.88亿元，占当年辛集市外贸经济总量的五分之一，成为了该市对外贸易新的增长点。（赵赴、郝皎洁/文）