工信部近日公布的2020年前两个月通信行业运行情况显示，今年前两个月，我国4G用户数首次出现减少的情况，这是趋势还是偶然？

减幅均在2000万户左右

近日，工业和信息化部公布的《2020年1—2月通信业经济运行情况》显示，今年前两个月，三大运营商的移动电话用户和4G电话用户均为负增长，移动电话用户减少2142万户，4G电话用户减少1946万户。

移动电话用户和4G用户数均大幅减少，这可是头一遭。2019年全年，移动电话用户净增3525万户，4G用户数净增1.17亿户，而2018年，移动电话用户全年净增1.49亿户，4G用户数净增1.69亿户。

从运营商来看，从2020年2月运营商用户数据公报中，南方日报记者发现，中国移动和中国电信的移动用户数都出现减少的情况，唯中国联通增加，中国联通2月移动用户增加了660.1万户。

养卡“水分”加速“蒸发”

此前，我国移动用户数总量早已超过了人口总数，这是因为大量用户持有不只一个手机号，而4G用户总量，则仍远低于全国人口总量。

对于今年前两月移动用户数和4G用户数的减少，业内人士分析认为，2月战“疫”，民众普遍宅在家，运营商企业线下业务销售受影响，用户发展效果受影响，而部分商业人士也可能由于经济活动减少，而改变了原来持有两个甚至多个手机卡的情况。

除此之外，有专业人士亦透露，此前大量用户数其实来自于代理商的“养卡”行为。这部分代理商通过养卡，获得运营商企业渠道促销费用中的养卡酬金。然而，随着近两年来，运营商企业渠道促销费用大幅压缩减少，养卡酬金也被“砍”了许多，于是代理商养卡数也在不断减少，这也导致移动用户数、4G用户数增速放缓，甚至在今年前两个月出现了减少情况。“从这个角度讲，可以说‘水分’被挤出来了。”该人士表示。

5G用户数正准备爆发？

此前，广东移动率先对外公布，5G用户数已突破百万大关，而随后不久，广东联通也宣布自身用户数突破百万。

放眼到全国，按照2月用户数据，中国移动5G用户数净增866.3万户，累计达到1539.9万户，中国电信5G套餐用户数累计1073万户，而中国联通并没有公布全国范围内5G用户数。

如此看来，中国移动和中国电信5G用户数综合超过了2600万户，当然，这其中有可能有的用户是既开了中国移动5G套餐，又开了中国电信5G套餐。值得注意的是，中国移动已经设定并公布了2020年净增7000万5G套餐用户的目标。

要让5G用户数的增加走上正轨，还得有资金的支持。近日，三大运营商发布年报，2020年资本开支预算合计3348亿元，同比增长11.65%，其中5G投资预算合计达1803亿元，比去年增长3倍以上。

具体来看，中国电信2020年5G投资计划约453亿元，同比增长387%，中国移动2020年5G投资计划约1000亿元，同比增长317%，中国联通2020年5G投资约为350亿元，同比增长343%。

除了三大运营商，中国铁塔2020年资本开支预算280亿元，其中5G投资约为170亿元，占比超过一半。

4G用户真正“变迁”不易

4G用户数减少，是不是因为变成了5G用户？对于这个问题，不少专业人士认为，将4G用户迁转为5G用户，仍将是5G用户飞速增长的主要方式，就像曾经的4G对3G的替代一样。

如前文所说，当前，仅仅两个月，中国移动与中国电信5G用户总和已经超过2600万户，但为什么不少人仍觉得，现在身边真正用5G的人挺少？与此同时，一些行业“发烧友”发现，即使一些人开了5G套餐，但仍在用4G。这些说明，将4G用户真正变成5G用户，运营商面对的难题不少。

近期，工信部印发《工业和信息化部关于推动5G加快发展的通知》，表示将聚焦建设、应用、技术、安全四大环节，推动5G加快发展，

毫无疑问，今年运营商企业将从多个维度发力5G。不过，对于5G用户而言，他们最关心的还是信号问题。南方日报记者多次实测发现，当前5G信号并不甚理想，尤其在室内区域。

而在运营商企业2019年年报中，南方日报记者发现，关于5G基站维护的费用，并没有较为突出的体现，而仅按照当前5G基站维护所需要的电力成本来说，这部分费用应该不菲。这意味着，部分5G基站可能建成或者设立，但并未真正“开动”或者长时间“开动”。

对于信号覆盖的问题，中国工程院院士邬贺铨在接受南方日报专访时亦坦言，目前5G覆盖区域有限，今年，5G信号的室内覆盖将会是重点——5G由于工作频率更高，电磁波穿墙能力更差，因此室内覆盖成本更高。5G室内深度覆盖，需要比较分布式基站与室分系统的优缺点，新一代的室分系统需要兼顾有源与无源，扩展物联网与定位功能，增加可视化运维等智能化能力。

5G用户不会超高速增长？

过去两三年，或者说在整个4G时代，用户数都增长可谓迅猛。但是，业内普遍认为，5G时代，这种用户增长速度难以再现。

电信行业分析师张毅认为，5G套餐用户规模增加的过程中，可能会推动不少双卡甚至多卡用户变成单卡用户，这是因为目前5G套餐仍较贵，且5G套餐包含的起步流量已达数十G，最高甚至数百G，这样大的流量一张卡足矣。

而亦有专家更为直接地指出，移动电话用户规模已戳穿了人口总量天花板，只能依靠人口的自然增长来实现，而且实际上5G的应用场景更多的是在政企市场，这基本确定了其很难带来4G时代一人至少一两张4G卡的局面。

“携号转网的推行，也会减少一人持有多张卡的行为，在运营商之间的规模互转有可能出现，但是总量高速增长会越来越难。”该人士指出。

南方日报记者 姚翀