日前，工业和信息化部就新能源汽车生产一致性的问题，约谈了前期监督检查中存在违规问题的25家新能源汽车生产企业，下发责令整改通知书，要求有关企业切实履行主体责任，限期整改存在问题。

工信部还指出，将按照有关法律法规和《公告》管理规定，根据违规情节轻重，对违规企业依法予以撤销或暂停违规产品《公告》、暂停新能源汽车新产品申报等行政处理，并将违规信息纳入企业信用记录，列入后续重点监管对象。

新能源乘用车问题

涉及电池容量不达标

为规范新能源汽车生产行为，加强事中事后监管，根据《道路机动车辆生产企业及产品准入管理办法》等有关规定，工信部建立了道路机动车辆产品生产一致性监督检查结果通报制度。

今年11月，工信部对外公布，在近期对乘用车、客车、专用车等3个类别的新能源汽车产品的监督检查中，共有25家企业的27个车型存在生产一致性问题。包括了北京汽车股份有限公司、东风汽车有限公司、广州汽车集团乘用车有限公司、比亚迪汽车有限公司、河北长安汽车有限公司等车企。

在存在生产一致性问题的车型中，新能源乘用车共有9家企业的9个车型产品，涉及动力电池容量和保护功能、行李箱容积、轮胎规格、标志标识等项目不符合国家标准或管理规定。

新能源客车共涉及10家企业的12个车型产品，涉及低速行驶提示音、车辆喇叭、三角警告牌、标志标识等项目不符合国家标准或管理规定。

新能源专用车共涉及6家企业的6个车型产品，涉及动力电池容量、报警信号、低速行驶提示音、标志标识等项目不符合国家标准或管理规定。

放宽新能源车准入门槛

加强事中事后监管

眼下，我国新能源汽车产业正逐步从政策扶持阶段，向市场化阶段过渡。据乘联会最新统计数据，11月份，新能源乘用车批发销量18万辆，同比增长128.6%，环比10月增长24.8%。其中插电混动销量3万辆，同比增长160.%；纯电动的批发销量15万辆，同比增长122.3%。上汽通用五菱、特斯拉、比亚迪等头部企业持续走强，自主品牌以及造车新势力的新能源车业务，也呈现出良好的发展态势。

考虑到新的市场形势，今年8月，工信部正式发布《新能源汽车生产企业及产品准入管理规定》，放宽新能源汽车生产准入门槛，进一步释放新能源汽车市场活力。

与上一次发布的新能源汽车准入条件相比，《管理规定》主要修改的内容，是删除申请新能源汽车生产企业准入有关“设计开发能力”的要求；将新能源汽车生产企业停止生产的时间由12个月调整为24个月；删除有关新能源汽车生产企业申请准入的过渡期临时条款。

在乘联会秘书长崔东树看来，调整后的《管理规定》，“降低了准入门槛，减少了对新进入企业的束缚，但并不意味着汽车行业技术门槛的降低，而是表明企业准入审查的重点监管方向由研发能力转向了生产能力、质量及一致性控制能力、售后及安全保障能力”。

业界人士则认为，工信部对于新能源车生产一致性的强监管，是规范新能源汽车生产、确保新能源汽车产品质量的重要方式。在通告中，工信部也表示，接下来将进一步加强对道路机动车辆产品的事中事后监管，创新监管方式，丰富监管手段，保障车辆产品生产一致性和质量安全。 文/洪晗琪