财联社（杭州，记者 刘科）讯，2021年是森马服饰（002563.SZ）董事长邱光和连续第9年参加全国两会。

作为浙江温州籍的民营企业家代表，今年的全国两会邱光和主要带了两部分建议：一部分偏经济领域，一部分偏民生领域，共13个建议。

邱光和告诉财联社记者，“在经济领域里，我会从激发中小企业发展活力、助推民族品牌发展、实现服装产业数字化升级、强化知识产权保护、推动纺织服装专业市场优化升级、加强自主品牌对于扩大内需支撑作用等方面提些建议；在民生领域，我会从推动未来社区建设、增加公积金追缴时效、禁止未成年人饮酒、支持温州机场三期扩建等方面提些建议。”

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未来社区建设作为关系民生幸福感的问题，是近年来的社会热点话题。但目前，对于未来社区的建设，从国家层面还没有非常权威的解读，导致各地、各部门对未来社区的解读都不一样。邱光和认为，目前社会对未来社区的认识不统一，实践不一致；未来社区的场景落地的“软保障“不够；建设未来社区所涉及到的相关部门的整体协同性有待提高。

对此，邱光和建议，要科学推进“未来社区”建设，着力建设社区服务平台，激发未来社区发展活力。“一方面，政府要鼓励建立数字化服务平台。引导社会资本加大对未来社区数字化建设的投资，通过物联网、传感器等技术实现万物互联，获取社区管理基础数据；另一方面，政府要着力培育一批大型综合服务运营商，引进各个细分领域知名品牌共同参与社区服务，做好社会化分工，建好共生共享机制。“

除关注未来社区议题外，线上知识产权保护是本届全国两会邱光和重点关注的议题之一。

过去一年，邱光和在调研中发现，随着互联网、电商的蓬勃发展，针对品牌的侵权行为也走向线上，变得越来越隐蔽，导致维权出现了很多新情况。

一些电商平台的侵权成为新常态。制假、售假者全面渗透各类网络平台，以网络平台作为售假、侵权的主阵地。根据对某品牌的被侵权情况调研，品牌被侵权的情况事实上已经广泛出现在每一个网络平台，各大网络平台均存在不同程度的侵权售假行为。

其次，产业链侵权的现象成为主流。邱光和拿服装行业举例说，“一件假货背后的加工窝点、包装、吊牌、洗唛、PP袋以及手提塑料袋等各个模块和环节都非常齐全，且货品、吊牌、水洗唛等各个环节均已分开，实现了人货分离，类似早些年当场查获大批量库存侵权货品的现状已逐步减少。产业链侵权成为主流，也使针对侵权售假的打击效果被严重削弱。”

再次，品牌维权成本较高。品牌维权的主体是品牌方，目前很多侵权行为是通过网络进行的，通常此类案件的跨区域、跨省份作案的特征比较明显，由于各省地市政府部门的工作效率、重视程度、投入力量等均不一样，部分省地市还存在一定的地方保护主义，这就使得品牌方的维权成本居高不下。据调查，很多品牌公司维权方面的投入，是单纯的投入，不能取得。

此外，网络平台对品牌侵权的打击不够积极。现在很多企业每年都必须投入大量的人力、物力、财力与品牌侵权行为作斗争，但是一旦涉及到网络平台的介入，案件的侦办就变得非常困难。有品牌方反映，即使他们发现平台上有侵权行为，但是在向线上平台调取证据、数据的过程中，就会面临着非常复杂的手续和繁琐的过程。

针对上述问题，邱光和提出以下几点建议：一是健全线上维权机制。强化平台的侵权监管责任，对于一些侵权大案、要案，数据和金额达到一定规模以上的，比如1000万/年，要平台承担相应的连带责任。

二是建议对品牌侵权行为进行全链条和源头打击。对于明知故犯，长期参与产业链制假、售假行为的市场主体，要一并追究连带责任。

三是建议在品牌侵权类案件中，实施某种类型的经济补偿机制。比如，如果侵权方与品牌权益方能够达成一定程度谅解的经济索赔。可在法院审判过程中为权益方联系侵权方，出具一定程序的经济补偿方案，抵消权益方的部分维权成本。

四是建议完善线上的诉讼证据规则、证据披露以及证据妨碍排除规则。监管部门要出台相应的制度和规则，督促平台方简化针对品牌侵权行为的调查取证程序，便利品牌方、权益方在网络平台上的维权行为。