工信部澄清补贴不再退坡 新能源车企只高兴一天?
(原标题:工信部澄清“补贴不再退坡”,新能源车企只高兴了一天?)
《中国经济周刊》记者 陈栋栋 |北京报道
“这里我也宣布一下,大家很担心,(新能源汽车补贴)去年7月1号退坡。大家放心,今年7月1号不再进一步退坡。”1月1012日,一年一度的中国电动汽车百人会论坛在京举行,工信部部长苗圩在主旨演讲中提到的补贴退坡话题备受关注。
很快,上述消息刷屏周末的微信朋友圈,该话题微博的阅读量也迅速蹿升至千万级。“这是大利好,很多券商分析师周末都没休息,紧急召开新能源汽车和特斯拉产业链的分析会议。”一位券商人士告诉《中国经济周刊》记者。
工信部澄清:补贴“不会大幅退坡”
全国政协副主席、中国科协主席万钢最先在论坛上提到“补贴退坡”话题。
万钢在主旨演讲中提到,2019年中央和地方财政退坡已经超过了70%,(他)觉得不要再制定中间的补贴政策,也不要对补贴的产品、技术指标再做新的调整,要让企业把更多的时间和精力投入到退补以后的产品规划和研发工作,更加满足市场的要求。
“2020年补贴依然按照2019年后半年的执行,肯定比2019年花的钱少,但是别再变了。本来已经亏损了,让大家能够持续一段时间。” 中国电动汽车百人会副理事长、中国汽车工业协会原秘书长董扬也呼吁道。
工信部部长苗圩对“新能源汽车补贴退坡”专门做了上述回应。苗圩还提到,从长远看,我国新能源汽车产业已经具备较好的规模优势和发展环境,未来将继续坚持发展新能源汽车的国家战略不动摇,巩固和发展来之不易的良好势头。他还表示,“我们将联合有关部门进一步研究评估新能源汽车补贴的退坡政策”。
新能源汽车补贴政策被认为是我国新能源汽车快速发展的“发动机”。
2009年以来,中央财政开始大力支持新能源汽车推广应用,在多种利好政策特别是新能源汽车购置补贴政策的推动下,我国新能源汽车产销快速增长。2018年产销达到127万辆和125.6万辆,分别同比增长59.9%和61.7%。
显然,补贴并非长久之计,决策者对此了然于胸。
2019年3月26日,财政部发布《关于进一步调整完善新能源汽车补贴政策的解读》(下称“解读”)提到,加大新能源汽车补贴退坡力度,至2020年底前退坡到位。《解读》提到,按照2020年以后补贴退出的制度安排,采取分段释放调整压力的做法,即2019年补贴标准在2018年基础上平均退坡50%,至2020年底前退坡到位。
业内人士分析,按照这个《解读》,新能源汽车补贴将在2020年进一步退坡。不过,现在根据苗圩部长的表态看,补贴退坡的速度可能会放缓,从而为新能源汽车行业应对行业下行留有余地,这对新能源汽车行业是重大利好。
不过,补贴退坡的大趋势可能不会改变,这也从工信部办公厅得到了印证。
工信部办公厅有关负责人向《中国经济周刊》记者回应称,苗圩部长在1月11日中国电动汽车百人会上所说的今年7月1日后电动汽车补贴“不会退坡”应为“不会大幅退坡”。“部里装备司有关负责同志作了澄清,相关媒体已发布。”
无论是“不会退坡”,还是“不会大幅退坡”,业内人士分析,有一点可以肯定,那就是新能源汽车补贴政策将在一段时期内保持稳定,到2020年年底“补贴退坡到位”甚至可能无法实现。在我国新能源汽车产业发展过程中,相关支持政策尤其是财政补贴政策对于培育消费市场、带动产业发展起到了十分重要的作用。工信部有关负责人也肯定了补贴的正面作用。