新冠肺炎来势汹汹，城市卫生安全防疫如临大敌。从各个城市表现出的“防疫抵抗力”，不难看出：“智慧城市”是城市防疫的重要软实力。

大疫袭来，尤其考验了智慧城市在医疗健康方面的建设，“城市抵抗力”虽高低有别，但不能否认的是，“抵抗力”强的城市拥有较为完善扎实的智慧城市建设，也为疫情防控带来了积极意义。

2月10日，上海市发布《关于进一步加快智慧城市建设的若干意见》（下称“《意见》”），对上海未来3年的智慧城市建设提出了若干要求。《意见》中明确指出：智慧城市是城市能级和核心竞争力的重要体现，是上海建设具有全球影响力的科技创新中心的重要载体。

诚然，智慧城市在疫情之下的建设必定困难重重，但从长远来看，仍需迎难而上，拉开坚实的战略部署。

灵活转身塑造“上海样板”

上海无疑是这次智慧城市防疫战中最受瞩目的城市。扎实的智慧城市建设成果，能全盘洞察城市数据，做到从下到上快速化、真实化，为政府管理决策提供支持，让决策精准化、科学化；为普通大众提供服务，让事务办理网络化、一体化。上海的防疫表现，让自身成为了智慧城市的模范样板，为各地的智慧城市建设提供参考。

疫情防控方面，随着节后返沪人群的到来，来沪人员健康状况的统计与数据的及时更新都是部署难点。为此，上海市快速上线了“来沪人员健康动态观察系统”，覆盖机场、铁路、公路、水路等入沪途径，以信息化技术代替人工统计走访，对来沪居民开展健康基本信息的采集。该系统由万达信息协助上海市政府开发，能够提供“登记、分流、隔离、治疗、干预、随访、健康管理” 的全流程闭环服务，实现“早发现、早干预（隔离观察）、早治疗”的疫情防控目标。在上海正式运行不足10天，注册登记人员就已累计超过291万人。

能够短时间内形成并承载如此大规模的用户流量，与上海市智慧城市云端网络搭建的扎实基础密不可分。上海市以“上海健康云”为基础，在承建单位万达信息的全力配合下，以强大的技术实力做支撑，仅3天便升级为“上海市疫情防控公共服务平台”，实现了平台积累用户的迅速转化。升级后的平台搭载“来沪人员健康动态观察系统”、“新冠咨询在线问”、“实时疫情便捷查”、“心理服务学抗压”、“发热门诊一键查”、“预约挂号如约至”等功能。一方面，帮助市民迅速登记健康信息，为政府防疫部署提供数据支持；另一方面，融合疫情动态信息、医疗问诊、心理咨询等便民功能于一身，为市民带来了全方位的防疫服务。

在突如其来的新冠肺炎疫情下，作为“互联网+医疗健康”公共服务的专业平台的上海“健康云”，以危为机，灵活转身，用户于2020年2月11日22时突破了1000万，扩大了智慧城市的医疗覆盖，仅此一线的防疫部署便可窥见上海智慧城市建设扎实的技术积累。在此次《意见》中也明确提出要统筹完善“城市大脑”构架，深化数据汇聚共享、强化系统集成公用，支持应用生态开放。

描摹智慧城市战略的“大脑”网络

通过深入研究上海智慧城市建设后不难发现，万达信息是上海多个云平台的承建单位，是上海智慧城市部署的重要协助方。为加快智慧城市建设，万达信息早已提出城市一体化系统CRP(City Resource Planning)概念，并提供“3+1+N”的新型智慧城市整体解决方案。“3”分别表示政务云、企业云和市民云；“N”代表垂直行业解决方案，在医疗卫生、民生保障、平安城市、政务服务、市场监管等多个领域智慧应用。

“1”是解决方案的核心，代表城市智能运营中心的一体化平台，也就是万达信息城市大脑(WIOC)。城市大脑(WIOC)指通过对城市数据的万维感知、重点监测，实现城市的全面管理和资源的实时调配；利用大数据分析和人工智能，形成城市运行体征分析结果，支撑城市的精准治理、应急管理、决策优化和服务优化。

依托新型智慧城市战略，万达信息迅速推出健康云、市民云平台提供一站式的“互联网+医疗/政务”服务，分别实现了区域医疗机构的互连互通和政府服务一体化，目前，已在全国推广。除了在上海市防疫起到关键作用的“健康云”外，市民云也在全国多个省市的防疫工作中表现突出。

面对疫情到来，万达信息紧急开发上线“市民云疫情防控专版APP”，向全国28个城市提供了疫情防控服务。作为专门的市民云疫情的防控平台，为市民提供抗疫服务 （信息互通、口罩预约购买、确诊患者相同行程、返城人员健康动态等）、抗疫互动（新冠早诊、 问卷调查等）和抗疫资讯（地方信息、预防指南等）三大类服务。面对全国范围内的口罩短缺现状，“口罩预约”服务已成为平台爆款。

角色多元为智慧城市建设加速

作为智慧城市建设的主体，政府不可能孤军奋战，需要专业机构协助，积累大数据资源、完善科学技术水平、搭建数字化平台，并提供全面的解决方案。协助方能够承担的角色更多，其赋能的业务也将更加综合，加速智慧城市建设。值得一提的是，长期深耕智慧城市相关行业的万达信息，已经拓宽了单一的角色定位，看到了从“连接者”到“触达者”的角色转变。

万达信息成立于1995年，是全国首家整体通过CMMI5(软件能力成熟度模型最高等级)认证企业，承担了多个国家核高基专项课题，拥有各行业独立自主知识产权软件。万达信息的业务领域涵盖卫生健康、民生保障、平安城市、企业服务、电子政务，以及智慧城市公共平台的建设与运营。2019年11月，中国人寿成为万达信息第一大股东，让外界看到了保险行业与医疗信息领域的新触点，为双方带来了“金融+科技”的战略升级。

在2020年万达信息战略发布会上，中国人寿保险（集团）公司投资管理部总经理、万达信息股份有限公司董事长匡涛曾表示：“万达信息可以助力中国人寿保险金融主业发展，打造‘金融+科技’的生态圈，与中国人寿优势互补、资源共享、业务协同，可以推动中国人寿营销体系转型升级，从人力驱动向人力与科技双轮驱动转型。”当“金融+科技”的生态圈与智慧城市打通，未来的发展将大有可为。

据悉，万达信息目前已在“市民云”上线了中国人寿包括“肺安宝（针对慢病中的慢阻肺）”在内的五款医疗保险产品。市民可以直接使用职工医疗个人账户结余资金投保。这个商保和医保之间的初步合作，未来也将有望成为撬动“三医联动+保险”的杠杆。