市场监管总局将进一步扩大“三保”行动效果发挥电商平台的突出作用

经济日报-中国经济网北京2月25日讯 2月25日，国务院联防联控机制于举行新闻发布会，介绍维护市场秩序，支持复工复产情况。发布会上，有记者提问，“疫情防控期间，市场监管部门支持食品生产经营企业良好的复工复产，有哪些便利的措施”时，国家市场监督管理总局食品经营司稽察专员陈谞表示，市场监管总局鼓励和推动广大食品企业积极参与“保价格、保质量、保供应”的系列行动。目前，参与“三保”自我承诺的7000多家企业中，有近一半都是规模以上的龙头食品企业，这些食品企业在“三保”行动中发挥了中流砥柱作用，带动食品全行业积极推进复工复产，有序有力保障食品供应，维护市场的秩序稳定作出了贡献。下一步，总局将指导和支持食品龙头企业进一步扩大“三保”的行动效果，特别是发挥网络电商平台的突出作用，探索开展“无接触交易”和配送模式的商业推广，营造更加健康的食品消费环境。

以下为回答全文：

面对突如其来的疫情，在所有基本民生需求中，食品与人民群众的日常生活最为密切。根据疫情防控期间的食品消费特点和监管要求，市场监管总局发布了《关于疫情防控期间进一步加强食品安全监管工作的通知》，部署各级市场监管部门加大对重点领域、重点场所、重点环节的食品安全监管，确保人民群众的食品安全，特别是鼓励和推动广大食品企业积极参与“保价格、保质量、保供应”的系列行动。目前，参与“三保”自我承诺的7000多家企业中，有近一半都是规模以上的龙头食品企业，这些食品企业在“三保”行动中发挥了中流砥柱作用，带动食品全行业积极推进复工复产，有序有力保障食品供应，维护市场的秩序稳定作出了贡献。

与此同时，在保障食品安全的前提下，各级市场监管部门立足疫情防控的实际，充分发挥职能作用，出台帮扶措施，全力为食品生产经营企业复工复产提供支持。

一是许可可以延长。在疫情防控期间，对食品生产经营许可到期的，各地市场监管部门可以允许其有效期顺延至当地疫情解除，为相对人提供便利。

二是许可可以告知承诺。在疫情防控期间，各地市场监管部门可以结合食品安全的风险分级管理，探索实施承诺制许可，对申请食品生产许可的新办企业以及申请食品生产许可变更的企业，需要现场核查的，省级市场监督管理部门可以对低风险食品试点开展告知承诺，对符合条件的实施“先证后查”，就是先发放许可准允生产，然后在30个工作日内再进行现场核查。

三是许可可以网上办理。各地市场监管部门运用“互联网+”监管，推进食品生产经营许可网上申请受理、审查、发证、查询、公示等全流程的网上办理。同时还在推广食品生产经营许可的电子证书的发放，让企业足不出户就可以办许可，不断提升办事效能。

四是许可可以加速审批。疫情防控以来，为支持食品生产经营主体促生产、保护质量、稳发展、渡难关，各地市场监管部门对食品生产经营许可的申报都在加速审批，努力为企业复工复产创造条件。

下一步，市场监管总局将指导和支持食品龙头企业进一步扩大“三保”的行动效果，特别是发挥网络电商平台的突出作用，探索开展“无接触交易”和配送模式的商业推广，营造更加健康的食品消费环境。针对疫情期间外出就餐和外出采购食品有所减少的实际情况，鼓励线下食品企业发展线上经营，补足线下经营减少的短板，增强抵御风险的能力。鼓励电商平台实施更大幅度的减免优惠措施，给广大消费者和平台商户带来更多实惠。