摘要：2019年，新发地市场农产品交易量1749万吨，由于疫情变化，新发地批发市场暂停交易已达20余天，首都人民菜篮子在多部门的调动下恢复稳定，据悉除了新发地，北京首农集团正建设北京鲜活农产品流通中心保障农产品供应。

6月13日至7月2日，北京此波新冠疫情的早期风暴中心——新发地批发市场暂停交易已达20天，这个北京的“菜篮子”何时重新开放，疫情之后如何调整，令外界关注。

6月27日，北京新发地农副产品批发市场中心（下称“新发地市场”）网站发布消息显示，免去张月琳新发地市场总经理职务，任命新发地15名“元老创始人”之一的张连明为新发地市场总经理；免去李友牛羊肉综合大楼常务副经理职务。

这项人事调整已在外界预料之中。

稍早前的6月15日，北京市纪委监察委的消息称，经查，新发地市场总经理张月琳在疫情防控工作中存在落实“四方责任”不到位、“四早”要求不力、消杀工作不到位等问题。经北京市委常委会研究，责成丰台区纪委区监察委约谈新发地市场负责人；责令有关单位免去张月琳新发地市场总经理职务。

为适应北京疏解非首都功能的要求，新发地市场早已着手在北京周边布局，而北京此前也已开始打造另外的农产品核心供应主体。此次疫情，或许能为双方的产业布局注入一针催化剂。

“菜篮子”和“果盘子”

启信宝资料显示，新发地市场为集体所有制企业，成立于2002年9月27日，注册资本2800万元。发起人为北京市丰台区新发地农工商联合公司，出资比例为100%。新发地农工商联合公司成立于1993年，同样为集体所有制企业。

数据显示，2019年，新发地市场农产品交易量1749万吨，交易额1319亿元。在全国4600多家农产品批发市场中，新发地市场交易量、交易额连续17年双双居全国第一。

新发地市场位于北京市丰台区花乡新发地村。1988年5月16日，一个简简单单的用于初级农产品集散和交易的农贸市场挂牌成立，这就是新发地市场发展的雏形。这个农贸市场占地只有15亩、管理人员15名、启动资金15万元，连围墙都是用铁丝网围起来的。

经过32年的建设和发展，新发地市场已成为北京乃至亚洲交易规模最大的专业农产品批发市场，承担了北京80%以上的农产品供应。

新发地市场

据新发地市场官方网站介绍，新发地市场扩张迅速，目前占地1680亩，管理人员1500名，固定摊位2000个左右、定点客户4000多家，日吞吐蔬菜1.8万吨、果品2万吨、生猪3000多头、羊1500多只、牛150多头、水产1500多吨。

启信宝信息显示，新发地市场控股或持股企业从北京新发地企业管理有限公司、北京食安天商贸有限公司、北京新发地农业发展有限公司，到中土特农业发展(海南)有限公司，总数多达126家。有9家企业的绝对控股、绝对控制权。

新发地市场还在其周边布局了诸多蔬果种植基地、货运公司、城市零售网点。除此之外，周边的天伦锦城、新发地锦城园、期颐百年、天骄骏园等小区，也归属新发地市场，俨然一个地产小王国。

相关信息显示，在新发地市场的产业布局中，董事长张玉玺以及其一些家族人士在相关企业里担任要职。

启信宝信息显示，张玉玺在北京新发地国际农产品会展中心有限责任公司、北京新发地农有源科技发展有限公司、北京天伦锦园菜市场有限公司等23家公司担任高管。

张玉玺之子张月琳在北京新发地农副产品批发市场中心、北京市新发地农产品股份有限公司、北京新发地农产品电子商务中心有限公司、北京新发地佳农咨询有限公司、北京新发地果蔬有限公司、北京新发地农业发展有限公司、北京新发地菜篮子配送有限公司海淀分公司等担任法人或高管。

为适应北京疏解非首都功能的要求，近年来，新发地市场一方面在北京丰台区原地谋划改造升级，一方面也在河北等北京周边地区进行产业布局。

据新发地市场公开资料介绍，近年来，其业务向生产源头和零售终端同步延伸，在北京周边和农产品主产区投资开设了12家分市场和300多万亩基地，还在赤峰、大同、招远、武威、高碑店、襄阳、蒙城等城市建立了产地市场。

2013年，河北新发地农副产品物流园奠基。2015年10月，河北新发地开业。2019年，总投资20多亿元的河北新发地食品加工产业园项目动工，通过“产地初加工、市场精加工、净菜进北京”的供应模式，每年可向北京加工配送180万吨净菜。

河北新发地集团副总裁魏树俭日前对媒体表示，河北新发地在承接北京非首都功能疏解的过程中迎来了机遇，也明确了方向，“河北新发地距雄安新区核心区域仅30余公里，势必成为未来雄安新区农产品供应的大后方”。

除了新发地，北京还在打造“另一核”

北京本轮疫情发生后，新发地市场暂停交易，如此大体量的交易市场不能正常运转，是否会冲击北京的蔬菜在内的农产品供应？

之后的情况显示，蔬菜供应的缺口迅速由其他市场主体填补。北京市指定多个临时交易场地，将原在新发地批发市场内交易的蔬菜和水果转移至指定区域进行交易。

一方面是各大型连锁超市产地直采，一方面是大洋路、岳各庄、锦绣大地、水屯、顺鑫石门、八里桥等批发市场上市蔬菜成倍增加。北京蔬菜价格在经过短暂的波动上涨后，已经逐步恢复稳定。

这几年来，北京已经在谋划和建设农产品供应的多核机制。除了新发地之外，在北京，从事蔬果、食品供应的，还有另一家实力更强的集团，即北京首农食品集团有限公司(下称“首农集团”)。

启信宝资料显示，首农集团是北京最大的农业国企，2009年4月由北京三元集团有限责任公司、北京华都集团有限责任公司、北京市大发畜产公司重组而来。

公开资料显示，首农集团资产总额150亿元，年销售额100亿元，员工近4万人，国有全资及控股企业64家，中外合资合作企业25家，境外公司2家。其中北京三元食品股份有限公司为上市公司。

首农集团主要从事种植业、养殖业、食品加工业的生产、加工、经营和销售；动物屠宰加工、生猪屠宰；销售食用农产品等等。其发展目标是成为首都市民的“菜篮子、米袋子、奶瓶子、肉案子”。

北京此波疫情发生之后，北京市发改委6月22日介绍，市发改委会同市商务局指导首农集团按照市场化原则，加大农超对接，迅速落实运输、仓储和市场投放。

据第一财经记者了解，早在几年前，北京市就强调，首农集团重点建设北京鲜活农产品流通中心，为北京中心城区和城市副中心提供农产品供应。该中心建成后，将与城市南部的新发地市场形成“双核”供应格局，保障首都市民的“菜篮子”。

北京鲜活农产品流通中心项目位于朝阳区黑庄户乡，占地面积305亩，建筑面积61.6万平方米，总投资87亿元。该项目2012年被列为北京市政府折子工程和新农村建设折子工程，2013年至2017年连续6年列入市政府重点工程，2020年列为市政府重点任务。

按照计划，北京鲜活农产品流通中心项目将于今年年底前竣工，开业后将与其他批发节点仓形成“1+N”的“一核多点”环首都1小时鲜活农产品流通圈。(章轲)