九曲黄河从山东入海。做好黄河三角洲保护工作，是习近平总书记对山东的殷切嘱托。地处黄河下游，工作力争上游。山东省委、省政府坚决落实“重在保护，要在治理”的要求，突出黄河三角洲保护，打造黄河流域生态建设先行区。

9月15日出版的大众日报刊发8000字报告文学，深度阐释黄河入海之地“水、鸟、地、油”的关系。

◎水和鸟

水和鸟——在三角洲，尽是黄河水与鸟儿的故事。黄蓝交汇处，芦花飞雪，百鸟翔集，迎接着万里大河。鸟儿欢叫，鸣啼比四季悠长。河海相激，三角洲是物种保育的方舟；水盐拉锯，三角洲又处在脆弱的边缘。缺水严重、土地盐碱，在重重制约中，这里的人们，自觉担当起黄河入海口对全流域、全国乃至全球的生态责任，坚定守护着“鸟类国际机场”和“渤海鱼仓”，让全世界的鸟儿恋上这里。

世界大江大河治理经验表明，河流是流动的有机体，全流域是一个生命整体。江河治理，不谋全局者，不足谋一域。美国在治理“大泥河”密西西比河过程中，将整个流域分干流、支流和小支流三级进行统筹，上中下游工程管理协调全线联动，扭转百年来“三年一洪水”的局面；曾经被称为“欧洲下水道”的莱茵河，二战后成立了保护莱茵河国际委员会，多国共治一河水。万里黄河治理，更需“一盘棋”思想。地处入海口的东营，在黄三角保护治理中，正彰显了这一点。

◎水和土

水和土——在这里，黄河水和土的故事，是年轻而又永恒的话题。黄河携带泥沙在此入海，年复一年，沧海变桑田。这里，如同神话中能自己生长的息壤，生生不息，最多时每年新增土地3万余亩，成为一块不断“生长”的土地。黄河三角洲虽然土地辽阔，但大多一度是白花花的盐碱地，是世界盐碱地的典型代表之一。

江河治理是人与河流的对话，只有尊重河流，对话才能和谐。从世界大江大河治理历史看，人类往往更多关心自身需求，忽视江河的生命和个性，为此常受到河流的反抗与报复。亚马孙河，曾因森林过度砍伐引起流域内严重水土流失，沿河民众苦不堪言；科罗拉多河，曾一度因沿线水权之争，缺水断流。每一条河流都是独一无二的，江河治理须因河制宜。黄河三角洲的治理，越来越顺应自然，尊重每一滴黄河水，敬惜每一寸土地，找到水与土和谐相处之道，让荒原变为绿洲。

◎水和油

水和油——在黄河三角洲，水和油是绕不开的话题。这里是我国重要的石油化工基地——胜利油田所在地。东营因油而建、因油而兴，石油及相关产业一度占到其工业总产值60%以上，多数都是高耗水行业。水和油，相“杀”相“爱”：油不溶于水，采油炼油又离不开水。处理好水与油的关系，实则是处理好生态和发展的关系。

江河问题，表在河流，根在岸上。从世界大江大河看，江河治理早已进入综合治理时代。澳大利亚墨累—达令河治理，涉及农业土地资源、文化遗产及旅游娱乐等十多项内容；美国密西西比河治理，兼顾防洪、航运、渔业、文化娱乐等多重目标，实现沿河经济带提升。好的江河治理不是排斥发展，而是要高质量发展。黄河三角洲绿起来，不仅需要草木之绿，更需经济社会发展之绿。