“当前，特别要注意技术路线和创新环境问题。”2021中国种子大会暨南繁硅谷论坛3月20日在三亚召开，农业农村部副部长张桃林在大会上就热点话题“种业创新怎么搞，技术路线怎么走？”分享了观点。

张桃林表示，种业发展要面向世界种业科技前沿、面向农业农村现代化主战场、面向人民美好生活需要，加快推进种业创新攻关，为种业高质量发展提供强有力的科技支撑。

常规育种和生物育种要统筹兼顾

常规育种是品种改良的基础，“十三五”期间，我国80%以上的审定品种都是通过常规育种选育。现代生物技术是在常规育种基础上创制育种材料、提高育种定向性、精准性。

张桃林表示，要把两种育种技术潜力最大限度地挖掘出来，两条技术路线必须系统推进，相得益彰，不能顾此失彼。当前，关键是要在保持常规育种优势的前提下，更加突出现代生物育种的创新和应用。

世界种业已进入到“常规育种+生物技术+信息化”的育种“4.0时代”，正迎来以基因编辑、全基因组选择、人工智能等技术融合发展为标志的新一轮科技革命。这对我国种业来讲，既是挑战，更是难得的发展机遇。

张桃林表示，要把保障国家粮食和重要农产品用种安全作为品种创新的核心任务，发挥好常规育种优势，用好生物育种技术，加快培育高产高效、绿色优质、节水节饲、宜机专用等多功能、多样化的优良品种，满足农业良种化要求。有序推进生物育种产业化。

在生物育种方面，要在尊重科学、严格监管的基础上，有序推进生物育种产业化应用，在关键核心技术上实现突破。

推进创新和保护要齐头并进

“处理好种业创新和保护的关系，关键要‘两手抓、两手都要硬’。”张桃林分析道。

一方面是要下大气力支持和推进种业创新。充分发挥企业和科研机构这两个核心主体作用。支持科研机构持续推进基础性公益性研究，加快种质创制和共性关键技术创新。支持企业加大育种投入，完善商业化育种体系。推进科企深度融合，探索成立实体化创新联盟。

持续推进国家农作物和畜禽良种攻关，深入实施畜禽遗传改良计划，加快培育具有自主知识产权的突破性品种。加强国家种业创新力量战略布局，特别是国家战略布局，建设国家级和区域级种业创新中心。同时，要加快推进种业科研成果产权交易平台建设，加快成果转移转化。

现代种业即是科技密集型产业，也是资本密集型产业。张桃林表示，应推进种业与金融、科技结合发展，加大社会资本对种业创新的支持力度。

另一方面是要强化种业知识产权保护。加快推动修订《种子法》《植物新品种保护条例》，建立实质性派生品种制度，提高保护强度，鼓励原始创新。要研究提高主要农作物品种审定标准。

对业界普遍提出的新品种审定标准和门槛应进一步提高的问题，张桃林表示，有关部门将强化非主要农作物登记管理，有效解决品种多和同质化严重问题，并严格市场监管，严打假冒侵权违法行为，为创新营造良好发展环境。 记者 王祝华