□ 胡立彪

到饭馆吃饭，许多人习惯用开水把餐饮具烫一遍，这反映出人们对餐饮具卫生安全状况缺乏信任的心态。这种担忧并非多余。近日，江苏一家媒体曝光盐城市滨海县某餐饮具消毒企业作坊式经营卫生状况堪忧，调查视频显示，在这家企业的操作间，用于餐饮具清洗消毒的各种设备和杂物混放在一起，上面落满灰尘，餐具摆放凌乱，现场脏乱不堪。这些餐饮具未经必要的检验检测，就被直接送到周边的餐馆供食客使用。

事实上，餐饮具消毒行业存在卫生安全问题并非只发生在一时一地。在网上搜索“餐饮具消毒”这一关键词，会出现许多涉及卫生安全问题的报道。近些年，各地相关监管部门及消费者组织不断收到关于餐饮具卫生问题的投诉，从消费端反映了行业存在问题的严重性。

餐饮具清洗消毒这一行业出现，是餐饮行业市场细化分工的产物。按说细分出来的行业，相关企业应该更专业化，卫生安全也更有保障，但餐饮具消毒企业的表现却并非如此，原因何在？分析人士认为，行业门槛过低是主要原因之一。进入餐饮具消毒行业并不需要多少资金投入，也没有多高的技术要求，只要租个厂房车间，买一套设备，雇一些工人，再领个证就可以开工了。

行业刚起步的时候，市场需求很大，几乎只要入行就能赚到钱。这就形成示范效应，引来大量投机者。而一旦投机者出现，行业市场就会产生乱象。虽说行业门槛不高，但企业能力却有高低之分。因为投入成本、消毒设备等不一样，餐饮具清洗消毒服务的质量和价格也不同。现实表明，技术水平高、卫生保障能力强，但价格偏高的餐饮具消毒企业并不受用户“欢迎”。相反，那些卫生保障水平差但价格低的企业却常能拿到订单。长此以往，餐饮具消毒行业就陷入恶性竞争，出现“劣币驱逐良币”现象。

当然，“劣币”裹乱、“良币”难存，也与行业法规标准不完善、市场监管不到位有关。目前关于餐饮具消毒的部门和地方规章并不少，但很难说能够真正起到规范行业市场的作用。尤其是处罚力度较弱，难以形成威慑作用，企业无惧触碰红线，仍敢屡越雷池。比如，按照我国现行《消毒管理办法》规定，餐饮企业消毒餐具卫生不达标的，处5000元以下罚款，造成感染性疾病发生的，处5000元以上两万元以下罚款。这种处罚明显过轻。此外，按照我国《食品安全法》《食品安全法实施条例》等规定，市场监管部门负责对餐饮服务单位使用餐饮具行为的监督检查，而餐饮具集中消毒单位由市场监管部门颁发营业执照后，由卫生健康部门进行监管。有专家认为，这种情况容易导致监管错位和监管盲区。

餐饮具消毒行业多年来存在的乱象饱受消费者诟病，餐饮具消毒行业也该消消毒的呼声亦不绝于耳。怎样消毒？完善相关法律法规，把好市场准入关，这是当务之急。要尽快完善餐饮具清洗消毒行业管理办法及行业规范，明确企业进入市场及生产经营过程的各项食品卫生安全要求，明确罚责，提高罚款额度。同时，相关监管部门要厘清职责，加强沟通协作，借鉴一些地方将行政许可与事后监管统一起来的监管模式，形成联合监管机制，提高监管效能。

《中国质量报》