端午假期后第一个工作日，肇庆端州区和四会市“不约而同”举办产业招商重点项目签约仪式。广东四会万洋众创城、洁美电子等15个项目落户，计划投资总额达121.5亿元，为肇庆市产业发展注入新动能。

今年以来，肇庆扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，通过大力开展“产业招商落地年”活动、持续优化营商环境、推进要素市场化配置改革等行动，千方百计激发市场主体活力，不断增强落实“六保”任务的强大内生动力。统计数据显示，今年上半年，肇庆新登记商事主体23103户，总数达249831户，较去年同期增长了12.9%。

工程建设项目审批时间压缩

6月30日，肇庆市工程建设项目审批管理系统上线运行，试运行一个月期间，该市500多个项目受益，涉及项目资金2588.6亿元。

启用新流程的工程建设项目，审批申办材料由原来882项减少到490项，减少44.44%；审批最长时间比国家规定的改革时间（120天）压缩30%以上。据测算，政府投资工程建设项目压减至80个工作日以内，一般社会投资项目压减至55个工作日以内，带方案出让土地项目审批时间控制在45个工作日以内。

为把市场主体的活力保持住、提上去，肇庆“刀刃向内”深化“放管服”改革，着力推动事项零跑动、掌上办，进一步精简审批流程，优化营商环境，做到为企业“松绑”，为群众“解绊”，为市场“腾位”。

肇庆市政数局相关负责人介绍，目前肇庆已将市级行政许可事项即办件占比提升到30%以上，承诺时限压缩比达80%以上，网上全流程办理率提升至95%以上，100%事项实现网上可办、最多跑一次。

复工复产以来，通过推行事项“掌上办”，“粤省事”肇庆专版累计办理业务量7.8万多笔，减少用户跑动15.67万次，企业、群众安全、安心地足不出户就能把事办成。

除了“简政”，肇庆还切实落实好减税降费政策，帮企业解忧纾困。今年1至5月，该市累计新增减税降费11.5亿元。

“我们用了不到2天的时间就拿到了400多万元出口退税款。”广东鸿特精密技术肇庆有限公司会计陈女士表示，税务部门不仅简化了出口退税申报流程，还提高退税速度，退税款及时到账，有效缓解企业资金压力。

肇庆市相关负责人表示，接下来，肇庆将继续以市场主体需求为导向，进一步深化“放管服”改革，加大对各类企业特别是中小微企业和个体工商户的支持力度，下硬功夫打造好发展软环境。

五项保民生工程释放就业潜力

“宝宝乖，慢慢喝。”脸上挂满疼爱的微笑，月嫂覃惠芳一手小心地给婴儿喂奶，一手轻轻地抚摸着婴儿背部。来自肇庆怀集的她，被誉为“金牌月嫂”，订单预约已排到明年。

在肇庆，有超过3万人投身于家政服务行业。今年以来，结合中央、省扎实做好稳就业促就业工作部署，肇庆以家政“小切口”谱写民生“大文章”，全力打造“南粤家政·肇庆管家”工程，重点打造“放心好用、诚信自重”的“肇庆家嫂”品牌。

肇庆市人社局局长周燕表示，当前该市已构建了“本科+专科+技工教育”、院校与社会、长期与短期培训相结合的家政培训体系，力争到2021年，“肇庆家嫂”培训总量达2万人以上，直接带动就业创业达2.3万人以上。

就业是民生之本，技能提升大培训是实现更高质量更充分就业的最关键因素。除了“南粤家政·肇庆管家”，当前肇庆正全力以赴打造“广东技工·肇庆工匠”“粤菜师傅·肇庆名厨”“农村电商”“乡村工匠”等特色培训工程，通过建制度、搭平台、提技能、树品牌，打造粤港澳大湾区高素质技能人才和应用型人才高地，助推劳动者就业创业，助力脱贫攻坚和乡村振兴战略。

瞄准广深港澳招揽产业项目落地

“在肇庆投资，我们感到很安心，也很舒心。”6月28日，在肇庆市“产业招商落地年”端州区重点项目签约仪式上，上海载乘新材料科技有限公司总经理王雷为肇庆服务竖起了大拇指。

当天，在端州和四会，包括上海载乘、洁美电子等15个重点项目签约落户。

今年3月，在疫情发生后首个全市性会议上，肇庆明确提出开展“产业招商落地年”行动。同时明确，今年新引进产业项目150个，计划投资总额1000亿元；新增开工、竣工产业项目分别在180个以上、120个以上，年度计划投资分别在350亿元以上、180亿元以上。

各区县迅速行动，掀起推进产业招商落地工作的高潮：集结10支高素质专业化招商队伍，超过300人奔赴深圳招商引资；开展产业用地整理提升专项行动，力争年内盘整出可供产业用地2万亩；“贴身”服务好企业，推动项目快落地、快投产。

今年上半年，肇庆交出一份靓丽的成绩单：今年前5个月新引进投资超亿元装备制造业项目19个，总投资192.09亿元，较去年同期增长超过100%；投资75亿元的风华高科高端电容基地启动；肇庆小鹏汽车智能网联科技产业园顺利大规模交付成品……

在抓好“产业招商落地年”工作的同时，今年肇庆还按照构建“一核一带一区”区域发展新格局的部署，着力打造幸福产业集聚带、西江先进制造业走廊、生态产业示范区；聚焦做大做强肇庆高新区、肇庆新区两个重要平台，继续推动金利高新区、四会高新区创建省级高新区，以及端州三榕工业园双龙片区创建省级经济开发区。同时，以西江先进制造业走廊为主阵地，深度参与大湾区国际科技创新中心建设，加快构建“广深港澳研发孵化—肇庆落地、加速、产业化”模式，全力创建国家创新型城市。

记者手记

以市场活力激发内生发展动力

今年的《政府工作报告》指出，保障就业和民生，必须稳住上亿市场主体。困难挑战越大，越要深化改革，破除体制机制障碍，激发内生发展动力。由此可见，保市场主体在“六保”中具有重大的不可替代的意义。

在全力推进“双统筹”，奋力夺取“双胜利”的进程中，肇庆把保市场主体发展作为重中之重，并围绕“助力纾困发展，让市场主体活下去”“优化营商环境，让市场主体活得好”“强化招商引资、增资扩产，让市场主体多起来、强起来”“优化资源配置，让市场主体生产资源要素需求得到有效满足”四个方面，制定了一系列强有力的“硬核”措施，为做好“六稳”“六保”工作注入了一针“强心剂”。

企业稳，经济稳；留得住青山，才能赢得未来。一边是新冠肺炎疫情带来的巨大冲击，一边是“双区”建设、“双城联动”的重大战略机遇，肇庆正在用实实在在的行动，全力在危机中育新机、于变局中开新局，加快绿色崛起，争当湾区新秀。

南方日报记者余秋亮刘亮