举目已觉千山绿——滨莱高速公路淄博段“路长制”工作纪实
第一时间启动路长制工作、第一时间建立责任体系和工作机制、第一时间设置路长制公示牌、第一时间建立“六个一”长效机制、第一时间向市委报告路长制工作情况。
3月12日,淄博市委书记江敦涛在报告上批示:“见事早、行动快、措施实,做法值得推广。”
按照市委部署和市城乡环境整治领导小组《关于全面推行路长(街长)制促进精细管理大提升的指导意见》分工,淄博市人大常委会主任担任滨莱高速淄博路段市级路长,途经区县的人大常委会主任和功能区的相关负责同志担任辖区路段区县级路长。
滨莱高速淄博段层层落实路长制,以钉钉子精神抓路域环境整治,经过 3 个多月的努力,滨莱高速公路淄博段两侧路域环境治理进展顺利,实现了市委、市政府提出的“6 月底前路长制管理有效运转”的目标。
盛夏时节,畅行在滨莱高速公路淄博路段,眼前绿意无限,内心多有震撼,一幅美丽画卷正徐徐展开。
以壮士断腕的决心,咬定目标扭住不放,建章立制逐项整改
建立机制,明确分工。建立四级路长、三级路长办公室和村级路域管理员体系,层层明确任务、落实责任。市人大常委会主任担任滨莱高速公路淄博段市级路长,由8名途经区县的人大常委会主任或功能区的相关负责同志担任辖区路段区县(功能区)级路长,由途经17个镇(街道)、129个村居的相关负责同志担任辖区路段镇(街道)级路长、村居级路长。各级路长负责对各自辖区内滨莱高速公路路域绿化补植、环境整治、专项治理等进行定期或不定期督导检查。市、区县(功能区)、镇(街道)三级设立路长办公室,承担本辖区滨莱高速公路路长制组织实施的各项具体工作。路段沿线各村居配备村级路域管理员129人,协助村级路长抓好辖区内滨莱高速路域绿化补植、环境整治、专项整治等工作。
建立台帐,逐项整改。市级路长办公室通过“四不两直”方式进行不定期巡查。村居级每天、镇(街道)每周、区县(功能区)每半月、市每月一巡查。通过巡查,建立路域环境问题排查台账,实行销号管理,每月底前将本月台账转交相应区县、市直部门,限期整改。截至目前,市级路长办公室共转交问题161个,各区县、有关市直部门认真对照,逐个问题抓整改、抓落实,当前已整改到位89个,限期整改10个。
定期考评,激发动力。市级路长办公室先后四次召集实地巡查和调度会议,对各区县(功能区)和滨莱高速淄博公司的工作情况进评价测评。主要是对路域50米宽绿化补植、可视范围内环境整治、可视范围内建设工地六个百分之百、长效机制建设等情况进行测评。测评结果报市和区县党委、人大、政府主要负责人,向区县、镇(街道)路长办公室反馈,有效激发了工作主动性。同时,在高速公路显著位置统一设置公示牌22块,注明市、区县(功能区)路长姓名、职务、职责及监督电话等内容,自觉接受社会监督。
以只争朝夕的干劲,狠抓工作落实,路域环境治理初见成效
绿化补植不留空白。按照滨莱高速公路淄博路段路域环境以绿化为主的“五化”(净化、序化、亮化、绿化、美化)提升行动的要求,大力做好沿线原有绿化带补植提升工程,当前已经形成了高速公路每侧形成不少于50米宽、层次分明、季相变化明显的高标准绿化景观,做到了绿化补植工作乔灌花、彩叶树种与常绿树合理搭配,逐步实现三季有花、四季常青。
环境整治不留死角。持续加大“三治”(治尘、治脏、治乱)力度,确保滨莱高速公路淄博路段沿线可视范围内(良好天气条件下)达到“十二个无”:无烧荒现象,无积存垃圾,无裸露土地,无死株枯枝,无乱搭乱建,无乱堆乱放,无违规废品收购点,无残垣断壁,无破旧建筑(构筑)物,无破损广告,无冒黑烟企业,无异味污染严重企业。
专项治理不打折扣。实施高速公路两侧建设工地专项治理。高速公路沿线可视范围内建设工地严格落实施工现场围挡率、进出道路硬化率、工地物料篷盖率、场地洒水清扫保洁率、密闭运输率、出入车辆清洗率六个100%。
截至6月30日,滨莱高速公路淄博段路长制有效落实,路域环境治理初见成效,共种植各类乔灌木43万余株,平整场地37.9万平米,清运土方、垃圾30多万方、400余处,建筑立面粉刷12万平米,拆除各类违章广告牌39块,滨莱高速公路现在已经成为一条纵贯淄博南北的绿色廊道。
以滴水穿石的韧性,持之以恒找问题、抓整改,确保环境整治实现一年大变样、两年彻底转变并长期保持
查摆问题清单化。每月督导巡查前,由滨莱高速市级路长办公室和市直有关部门单位成立专业组,分别对各区县(功能区)路域环境存在的问题拍成图片、列出清单,由市级路长办公室汇总、筛选,转交区县(功能区)。
问题整改标准化。对照问题清单,各区县(功能区)路长办公室第一时间研究整改措施、交办任务,非特殊情况确保一个月内按照市定标准整改到位。在确保树木成活率方面,前段时间植树工程量比较大、路线比较长,要重点做好树木的浇水、养护工作,确保树木成活率。
路域管理常态化。坚持落实长效机制,充分发挥四级路长、三级路长办公室主任和村级路域管理员作用,利用好微信等信息化手段抓好工作落实。一月一巡查、一排名、一调度不变。
环境巩固长效化。持续发挥好四级路长作用,坚持“六个一”做法,严格落实责任,一级抓一级,层层抓落实,务求工作实效。坚持问题清单销号式管理。实现路域环境管理督导、巡查、调度、整改、测评、通报制度化。力争今年12月底前,实现路长制管理大见成效的目标。
举目已觉千山绿,宜趁东风马蹄疾。下一步,继续充分发挥长效机制作用, 按照“六个一”(一名路长、一个路长办公室、一本台帐、一套整改方案、一套长效管理机制、一套评价体系)和“四化”(查摆问题清单化、问题整改标准化、路域管理常态化、环境巩固长效化)要求,狠抓落实,大抓落实,确保实现路长制管理大见成效的目标。 (通讯员 巨荣俊 李锴 刘衍钊)