7月17日,广州市社会科学院与社会科学文献出版社联合发布了《广州蓝皮书:广州经济发展报告(2020)》,课题组对广州2019年经济运行情况作了深入分析,对2020年经济走势进行了合理预测,预计2020年广州GDP增速区间为0.4%—2.7%。

蓝皮书指出,2019年,广州经济增长总体表现稳中有进。主要呈现三大特点:一是经济增速稳中有升。全年实现地区生产总值23628.60亿元,增长6.8%,增速比上年提升0.6个百分点,其中第一、第二、第三产业增加值分别增长3.9%、5.5%、7.5%。二是金融业发展较快,商品房市场成交量稳中有升。三是行业和企业分化加剧。服务业增长好于制造业,制造业新产业新业态层出不穷,新型显示、集成电路、智能产品、新能源汽车、医疗器械等产业和企业快速成长,但汽车制造业受累于全国汽车行业不景气,近年来首现负增长,传统劳动密集型产业和企业普遍面临较大压力。

“2020年初,新冠肺炎疫情暴发并迅速在全球扩散,对我国和全球经济社会发展带来前所未有的冲击,成为影响2020年经济增长的最重要因素。”蓝皮书副主编、广州市社会科学院数量经济所所长欧江波指出,由于疫情对人口密集的中心城市影响较大,对服务业的影响更高于制造业,所以从上半年经济指标来看,广州较全省、全国稍弱,经济增长困难更大。

欧江波介绍,新冠肺炎疫情全球暴发且仍然持续的状况下,难以延用传统的宏观经济计量模型来预测经济增长,因此,本次课题组采用“分行业分时段专家判断法”,对2020年广州经济增长主要指标做出预测。

课题组首先设定了预判基准:①国内新冠疫情基本在2020年一季度结束,之后不发生大规模反弹;②除美国以外的大部分发达经济体,最迟在6月底前控制疫情且之后不发生大规模反弹;③美国疫情很可能延续至下半年,但疫情对经济社会影响总体呈弱化态势;④世界其他国家或地区疫情可能大暴发,但由于这些国家和地区的全球交往较少,经济占全球比重不大,不对中国和主要发达经济体造成较大影响。

在上述基准情景下,课题组预计2020年广州GDP增速为0.4%—2.7%,其中,第一产业增速为2.3%—3.5%,第二产业增速为-0.8%—2.1%,第三产业增速为0.9%—3.0%。

“下半年最大的看点在于需求端,如果消费市场不出现明显萎缩的情况,广州全年将保持正增长。”欧江波也表示,由于目前新冠肺炎疫情发展还存在较大变数,需要根据疫情发展变化来不断调整判断,若疫情实际发展及其影响相比基准情景更悲观或更乐观,则2020年广州经济的实际增长很可能比本次判断更悲观或更乐观。

南方日报记者周甫琦