佛山探索创新监管手段 “火眼金睛”让黑烟车无处可逃
南方网讯(记者/陈伟峰)近日,佛山南海区开出了黑烟车夜间闯禁第一宗罚单。一辆夜晚行驶的黑烟车在南海行政区域内道路通行,被处以200元罚款并记3分。得益于夜视功能摄像头和AI(人工智能)技术的发展,如今违规行驶的黑烟车在黑夜中也无所遁形。
据了解,为打好柴油货车污染治理攻坚战,近年来佛山市不断探索创新监管手段,目前已初步建立“天地车人”一体化柴油车排放监控体系,构建了互联互通、共建共享的移动源环境监控平台,通过黑烟车电子抓拍、遥感监测、排放检验、车辆在线监控、人工抽检抽测等方式,不断提升机动车排气污染防治精细化管理水平。
南海区环保监测站副站长黄冬梅展示首宗夜间闯禁罚单视频证据。(陈伟峰摄)
突破技术瓶颈AI技术助力夜间抓拍
在南海区机动车排气污染监控中心,数名工作人员通过监控平台,审核由黑烟车实时监控抓拍系统传来的图像数据。通过屏幕上的视频,记者发现即使是晚上,也能十分清晰地看到违规车辆排放的黑烟尾气。
早在2017年11月1日,佛山市已全天24小时禁止黑烟车在本市行政区域内道路通行,然而由于技术和设备特点,执法部门最初只在白天对黑烟车进行抓拍处罚。
今年,南海区对黑烟车电子抓拍系统进行了完善升级,引入AI(人工智能)技术,优化算法配置,成功突破技术瓶颈,实现夜间抓拍。
据介绍,夜间环境下抓拍易受光线、阴影、车流等因素的影响,尤其是路灯和对向车流远光灯对黑烟识别造成影响,如今通过超分辨率变异算法,能有效解决夜间干扰问题,以降低误识别率。同时,抓拍设备也做了提升,当前夜间抓拍使用的是900万像素高清摄像头,具备星光级夜视功能,可实现夜间车身颜色识别。
南海区环保监测站副站长黄冬梅表示,该系统能够实现对途径车辆全天候、不间断地进行图像视频自动采集与识别,对涉嫌违规排放的图像视频资料自动上传至系统,由专业人员通过三级审核形成证据链,发送给公安交警部门,公安交警部门依据相关法律进行处罚,实现“环保取证,交警处罚”。根据规定,违反规定的黑烟车处以200元罚款并记3分。
监控中心审核传送回来的“黑烟车”视频图像数据。(陈伟峰摄)
黑烟车电子抓拍提高监管效率
近年来,汽车尾气的排放是佛山空气污染的重要来源。据2018年12月PM2.5源解析结果显示,机动车排放贡献率41.8%,列主要污染源的第1位。为加强对货运车辆尾气排放超标行为的管控处罚,佛山依托地方立法权,在2016年7月1日起施行《佛山市机动车和非道路移动机械排气污染防治条例》,机动车排放黑烟等污染物,将按照“环保取证,交警处罚”的新模式,由公安机关交通管理部门进行处罚。
相较传统道路检限期整改时间长、整治效果不理想的情况,黑烟车电子抓拍处罚属于交通违章,由公安交警部门处罚,强制性高,时效性强(3个工作日内完成),效率比是限期整改行政措施的30倍。
此外,黑烟车电子抓拍更高效、监管效率也得到提高。以南海区为例,只需2-3名工作人员即可完成数据复核。数据显示,2017年12月至2019年3月间,系统共筛查途经车辆1.684亿车次,抓拍超标黑烟车2494车次,黑烟车电子抓拍比人工路检工作效率提高了415.6倍。
目前,佛山全市共已建成抓拍点位107个,2020年上半年共抓拍处罚黑烟车743辆。
快捷高效遥感监测系统筛查用车大户
黑烟车电子抓拍是对机动车排气污染的定性分析,而以下这一套设备则是针对机动车排气污染的定量分析。佛山南海区南庄大道有一处电子显示牌,每当有车辆从路面驶过,电子屏就会实时给出车辆尾气监测结果。据介绍,整个监测过程仅需0.7秒。这套能快速检测机动车尾气是否超标的设备,名为“机动车固定遥感监测系统”。目前,佛山五区每区各配有两套该设备。
实时监测汽车尾气的“机动车固定遥感监测系统”(陈伟峰摄)
据介绍,该遥感设备依靠长光程吸收光谱法,可以分析出机动车尾气多种污染物含量,比如碳氧化物和氮氧化物等是否超标。
当前,佛山通过大数据监测分析,将由遥感设备检测出的排放超标车辆匹配市内对应所属企业,将遥感监测超标率10%以上大户列为重点监管对象,构建“用车大户清单”,强化源头管控,开展入户检查,包括牌照检查、车辆和所用油品抽检等,从而提升柴油车监管工作效能,降低柴油货车尾气排放污染。佛山市生态环境局大气环境科副科长徐恩表示:“仅针对每一位排放超标柴油车的车主是很难管理的,只有管控好对应的运输单位,比如让该企业旗下所有车辆都使用合规的油品,整个汽车的排放才得到有效减少。”
此外,由佛山市公安、生态环境部门组成的联合执法队还在遥感监测点位建成之后,采取“前方遥感监测、后方设点执法”的模式,在机动车遥感监测点位下游路段设置联合检查点。执法人员对遥感监测系统发现的超标车辆进行拦车,现场检测尾气排放限值,超标的车辆由交警部门进行处罚200元。
据了解,佛山固定式机动车尾气遥感监测设备全部已实现国家、省、市三级联网。截至今年7月,佛山市3个遥测点位共抓拍车辆超47万辆,其中尾气超标车2313辆,高排放车3450辆,上传省厅超45万条数据。