8月3日，广州召开全市企业上市工作视频会议。笔者从会上获悉，广州市金融监督管理局出台《广州市加快推进企业上市高质量发展“领头羊”行动计划（2020—2022年）》（下称《行动计划》），争取用3年时间推动新增境内外上市公司60家，其中，新增科创板、创业板上市公司20家。

为打造具有一定影响力的资本市场“广州板块”，广州出台一系列“组合拳”，包括与境内外交易所加强合作、创新搭建广州企业上市综合服务平台、发挥资本市场专家库专家作用为企业“贴身”指导等。此外，对新上市的企业及从外地迁入的上市企业，将一次性给予300万元的奖励。

力争3年新增60家上市公司

超30%为战略性新兴产业

《行动计划》提出，争取用3年时间推动新增境内外上市公司60家，并根据政策形势推动更多优质企业登陆资本市场。其中，新增科创板、创业板上市公司20家。也就是说，到2022年，广州全市累计境内外上市公司达240家。

粤开证券首席经济学家李奇霖分析认为，经济进入高质量发展阶段，粤港澳大湾区打造具有全球影响力的国际科创中心，需要加大金融对实体经济的支持力度。但这并非传统的以间接融资为主导的金融体系能够给予，提高直接融资占比尤其是股权融资占比，是提高全要素生产率和激发创新活力的重要举措。

广东证监局副局长刘永强认为，广州推动企业上市的潜力很大，目前资本市场面临着前所未有的历史性机遇，希望广州推动企业借助资本市场的力量做大做强，进一步提升区域经济活力，带动实体经济高质量发展。

来自上交所南方中心总经理万建强的数据显示，截至目前，广州共有5家科创板上市公司，另有1家即将上市，还有6家正在审核中。

“科创板服务广州科技创新产业的空间和潜力巨大。”深交所上市推广部副总监曾繁振同样认为，广州深市拟上市企业梯队建设初显成效。目前，广州现有在审深市企业13家，辅导企业105家，各类已改制企业几百家，高新技术企业上万家。

在追求数量增长之外，广州还将提高上市企业的科技含量。《行动计划》提出，到2022年，争取符合国家战略、突破关键核心技术、市场认可度高的高新技术企业和IAB、NEM、超高清视频、集成电路、5G等战略性新兴产业领域的新增上市公司占全市新增上市公司的比重超过30%。李奇霖认为，推动相关行业的优秀企业上市，将显著增强产业链发展韧性和竞争力，推动广州经济高质量发展，增强金融服务实体经济的能力。

广州市地方金融监管局局长邱亿通在会上介绍，“十三五”以来，广州市共推动近70家企业在境内外上市。截至2020年6月末，广州市全市累计境内外上市公司191家，其中A股上市公司113家，境外上市公司78家，现有上市公司总市值约2.8万亿元，首发和增发累计募资金额约4400亿元；累计培育新三板挂牌企业497家，总市值约1000亿元。此外还有一批拟上市企业正在辅导、申报中。

在“含金量”方面，广州市上市企业成色十足。科技型企业发展迅速，相关产业链上下游企业同步上市情况不断涌现。近3年，广州市新增A股上市公司中的40%属于广州市战略性新兴产业。

上市可获300万元红包

7年来已发放奖励4亿元

经济要发展、产业要升级，都需要依靠龙头企业的带动。打造上市强企，对经济转型和产业升级意义非凡。广州多措并举加大扶持力度，引领企业步入上市“快车道”。

企业上市还能获得真金白银的“大利是”。邱亿通表示，在境内外证券市场新上市的企业及从外地迁入的上市公司，广州在市级层面给予300万元的一次性补贴。自2013年出台《关于支持广州区域金融中心建设的若干规定》后，广州累计为上市和新三板挂牌企业发放资本市场奖励补贴近4亿元。

资金激励之外，广州市也列出做好企业服务、培育上市梯队的工作清单，加速打造资本市场“广州板块”：

对规模以上企业和市场前景好、持续经营能力强的企业进行摸底、调度和筛选，分类分层建立拟上市企业库，尽早发现、及时跟进培育上市“后备军”。

对实力需要进一步增强、条件还不成熟的企业，推动做好规范运营工作，妥善解决企业改制上市过程中的困难和问题，争取尽快达到进入资本市场的条件。

对基本达到上市条件的企业，协助企业科学规划目标板块，明确上市程序和重点事项。

对已正式启动上市申报的企业，帮助企业做好与证券公司、会计师事务所、律师事务所等中介机构的衔接，督促中介机构依法合规进行上市辅导，并及时与证券监管部门沟通协调，加快上市进程。

广州每年举办两次以上规模较大的企业上市业务培训活动，邀请证券交易所、全国股转公司及中介机构专家授课，深入宣传资本市场理论知识、政策动态、运作技巧和典型案例等。

上市综合服务平台挂牌

成长孵化摇篮为企业做“红娘”

为了对广州企业改制及上市申报等工作进行统筹谋划，形成摸查储备、培训辅导、路演对接、协调问题、奖励补贴等全过程、全链条的服务体系，广州还专门成立广州企业上市综合服务平台。8月3日上午，广州企业上市综合服务平台正式揭牌。

该平台由广州金融发展服务中心运作，以服务实体经济为宗旨，围绕企业成长上市孵化摇篮的战略定位，致力于提供上市资源培育、中介服务资源整合、投融资渠道对接、企业上市培训辅导、路演推介展示、风险监测预警等一体化、一站式综合服务。

该平台将成为广州企业与中介机构牵线的“红娘”。据广州市地方金融监督管理局介绍，成立广州市企业上市综合服务平台，有利于充分发挥广州市金融资源整合能力，促使各类专业中介机构纳入到市地方金融监督管理局的协调服务范畴，帮助拟上市企业做好与证券公司、会计师事务所、律师事务所等中介机构的衔接，督促中介机构依法合规进行上市辅导，并为政府、拟上市企业和中介机构提供广州市上市企业后备库全景分析。

私募股权等社会资本可以为企业提供创新的初始资本，是企业发展壮大的“助推器”。广州市地方金融监督管理局介绍，广州市企业上市综合服务平台的成立，有利于拓宽企业对接多层次资本市场的渠道。引导社会资本向科技型、中早期项目投入，将发展私募股权投资作为培育与推动企业上市的重要市场力量，畅通拟上市企业和银行业金融机构、各类资本的投融资渠道对接。

与会专家表示，当前中国经济步入新常态，我国正在推进新三板、创业板、科创板等资本市场制度创新，资本市场的韧性在增强，抗风险能力在提高，市场生态更加有效，正处于繁荣发展的难得机遇期。“搭建广州企业上市综合服务平台，对广州市做强产业链、做深价值链、做好资本链，提高核心竞争力，推动构建高精尖经济结构，促进高质量发展具有重要的战略意义。”

南方日报记者黎华联陈颖吴雨伦通讯员穗府信

统筹：陈颖