最近，随着各地陆续放出经济数据，广东21地市上半年GDP全揭晓。

在疫情冲击下，今年的国内国际形势显得尤为错综复杂，各地保持经济增长目标，面临着前所未有的困难。

总的来看，在经历一季度的“深蹲”之后，21地市的经济在二季度都已强势反弹，多项经济指标恢复性增长，呈现止跌回升态势。

7市增速高于全省

与全省增速（-2.5%）相比，在21个地市中，有7个市更高，2个市齐平，12个市更低。其中汕尾、阳江、韶关、深圳实现正增长。

摘得增速冠军的是汕尾，增长5.1%。与其他地市相比，汕尾很早便呈现回暖态势，一季度已是全省唯一正增长地市。

汕尾优势在于均衡，各项指标均在全省前列，经济显现全面复苏势头。以“三驾马车”为例分析，其中固定资产投资增长15.1%，全省第三；进出口增长1.5%，全省第二。

尤其难得的是，当各地面临社会消费品零售总额两位数下滑的困境时，汕尾仅下降8.3%，是全省唯一一个降幅在10%内的地市，显示出强劲的消费信心。

第二名阳江的取胜秘诀是领跑全省的规上工业增加值，上半年达到174.54亿元，增长16.5%，比一季度提高7.7个百分点，居全省第1。其中前20名重点企业更是抢眼，增加值138.47亿元，增长25.5%，主要归因于广青压延、宏旺、阳江核电、阳西滨海电力、新兴铸管等当地骨干企业的大幅增长。

在阳江，当地培育多年的两大制造业主导产业——合金材料产业集群、风电装备制造产业基地已经逐步成势，带动工业投资同比增长38.4%，增速居全省第4。

深圳则实现V形翻转，一季度增速为-6.6%，在全省处于中游，但二季度一口气追回将近7个点，最终强势翻红，足见深圳经济的韧劲。

具体来看，深圳的指标有稳有进，其中规上工业增加值下降1.6%、外贸下降0.5%，没有出现较大滑坡，但固定资产投资一枝独秀，增长7.8%。

在疫情的猛烈冲击下，以深圳目前的体量，半年翻红对于稳定广东经济基本盘，有着特殊而重要的意义。

珠海、江门、汕尾总量排序上升2位

与去年同期相比，21地市GDP总量排序出现局部调整，显示出区域经济发展的新变化新形势。

其中，珠海、江门、汕尾分别上升2位，韶关上升1位。GDP五强格局保持不变，依然是深圳、广州、佛山、东莞、惠州。

半年过后，深圳继续巩固自己的经济龙头老大地位，第二梯队的佛山、东莞，差距从去年近580亿元，缩小到不到300亿元。

虽然在疫情冲击下，外向型经济特征明显的东莞面临的挑战更大，外贸下滑11.2%，但其余指标恢复较快，其中规上工业增加值、固定资产投资两项关键指标为经济增长托底。前者上半年下降5.5%，最近连续3个月保持正增长；后者增长6.4%，呈逐月提升态势，6月甚至增长26.7%。

一边是去年刚迈入万亿元的城市新贵佛山，另一边，东莞的一只脚也踩进了万亿元门槛，按照此前的预测，东莞是今年破万亿的有力竞争者。

对于两市而言，能否在万亿城市圈中站稳脚跟，将是一大看点。前者是如何守住，后者是怎样更进一步。

在经过全市上下的大反思大讨论，此前陷入滞涨困境的中山也开始显现反攻态势，先声夺人的是投资，上半年固定资产投资增长17.4%，全省第一，工业投资更是迅猛，增长40.3%。

各地高频推出稳增长政策工具

“半年考”已过，更大的考验还在下半场。尤其是对于总量结构“前轻后重”的广东各市而言，稳住基本盘，重点要看下半年赛程。

这段时间，各地在通过密集调研、召开经济形势分析会，集中复盘上半年，定调布局下半年。

客观地看，在国外疫情形势仍不明朗的外部环境下，各地面临的外贸形势依然严峻，上半年普遍呈两位数下滑的社会消费品零售额也预示着，消费恢复仍然较缓，要弥补疫情带来的影响仍需时日。

常态化防控条件下，怎么打赢经济翻身仗？在各地最近高频推出稳增长政策工具，透露出促经济、抓落实的强信号。

比如东莞，成立经济运行监测调度指挥部，组建36个工作组，专门帮助企业解决用工、原材料、市场等方面的问题和困难。

面对国外不确定性，中山的突破口之一是立足国内大循环，想方设法帮助有条件企业出口转内销，支持更多市场主体开展跨境电商业务。

珠海的法门是“挂图作战”，自4月下旬以来，珠海已经连续召开四次重点项目挂图作战会。当地要求紧盯重点项目、重要企业、重大改革，用好挂图作战这一强大武器，抢抓下半年项目建设的黄金期、加速期，用目标倒逼进度、以时间倒逼效率，巩固扩大项目建设良好势头。

大抓项目的还有肇庆。在7月30日的经济形势分析会上，肇庆集中研究部署“产业招商落地年”，提出要加快推进专项债项目，利用专项债撬动社会有效投资。为此肇庆专门成立专班破解项目落地难点堵点，推动项目快落地快见效。

南方日报记者骆骁骅陈理