湾区产业蓝海，竞争合作并存。

种种迹象显示，以广州、佛山为主导的粤港澳大湾区城市，正加快布局氢能产业。日前，《广州市氢能产业发展规划（2019—2030年）》公布，明确将广州建成粤港澳大湾区氢能研发中心。佛山早在2009年起布局，南海、高明、顺德都有较为成熟氢能产业生态。在《佛山市氢能源产业规划（2018—2030年）》中指出，要加快推进氢能源有轨电车产业化及规模化应用。

华南城市研究会会长胡刚接受南方城市智库采访时表示，随着人口、产业的进一步集聚，广佛提前布局氢能产业，有利于形成产业集聚。加拿大国家工程院院士、广州市氢能专家委员会副主任叶思宇建议，在粤港澳大湾区以及都市圈建设框架下，粤港澳大湾区可加强统筹，建设以广州、佛山为主导，联动东莞、惠州、深圳以及云浮的跨珠三角都市圈的湾区氢能产业带。

四大湾区争先布局氢能产业

从物质能量密度角度看，每千克氢气燃烧后产生热量约为汽油的3倍、酒精的3.9倍、焦炭的4.5倍。作为应对能源危机的重要突破口，发展氢能具有重大战略意义。

国际氢能委员会预测，到2050年，氢能技术及产业每年将为全球减少60亿吨二氧化碳排放，并催生2.5万亿美元的市场规模。这一巨大发展前景，引来四大湾区纷纷加码布局氢能产业。

叶思宇在接受南方城市智库采访时表示，相比较而言，燃料电池和锂电池应用场景是不一样的。锂电池倾向于短途、轻载汽车；燃料电车倾向于长途、重载汽车。从长远看，氢能源燃料电池不仅是电池装置，更是能源系统的一部分。国家布局氢能产业，更是着眼于能源系统的替代。

加氢站是氢能产业链的重要一环。聚焦这一产业瓶颈，在纽约湾区，哥伦比亚大学、普林斯顿高等研究院等学术机构早已开展氢燃料电池研究，当地政府对加氢站建设补贴标准位居全美前列；在旧金山湾区，从2004年起着手打造氢能高速公路网络，规划2025年前建成200座加氢站，2030年前氢燃料汽车投入使用数达500万辆；在东京湾区，2014年率先推出全球首台氢燃料电池乘用车，2019年日本发布的《氢能利用进度表》明确到2030年建成900座加氢站。

自“推动加氢设施建设”写入2019年全国两会《政府工作报告》，粤港澳大湾区氢能产业发展呈加速态势。

截至2020年3月，全国加氢站建成47座，其中2019年新增20座，又以上海（8座）、佛山（8座）数量最多。7月1日，全国首座集油、氢、电能源供给及连锁便利服务于一体的新型网点——广东石油佛山樟坑油氢合建站建成。通过引进日本离子交换膜法大型电解装置，广州企业鸿达兴业制取高纯度的气态氢、液态氢、固态氢能力大大提高。

业内人士预计，若发展顺利，五年内粤港澳大湾区氢能产业有望走向成熟。

广佛领衔湾区氢能产业发展

据测算，到2030年，我国氢能产业有望达到万亿元水平。与其他地区相比，粤港澳大湾区具有强大的制造业基础，加上工业生产的清洁化趋势、深厚的汽车产业基础，都将有效带动氢能产业发展。

近年来，佛山超前布局，成为全国发展氢能产业的急先锋之一。据落户佛山南海的广顺新能源董事长吴全回忆，2011年，纯电动汽车产业方兴未艾。佛山就以敢为人先的魄力，在南海丹灶腾出8200亩土地建设新能源产业基地。

氢能产业落子云浮，则是“对口帮扶”的一次全新探索。

2014年7月，在考察过纽约湾区、旧金山湾区和东京湾区后，担任对口帮扶云浮指挥部总指挥的佛山市副市长许国，决心以氢能作为对口帮扶云浮产业共建的支柱产业。

截至目前，在云浮的佛山（云浮）产业转移工业园，已有20多家氢能燃料电池上中下游项目落户。

因为布局得早，2015年，落户佛山的广顺新能源离心式空压机样研发成功，一举填补了国内空白。2017年9月，全国首座商业化加氢站在南海丹灶建成投用。

珠三角氢能产业发展序幕随之掀开。

这一年，爱德曼、海德利森、广东探索等一批氢能巨头布局佛山；国内最大氢能源装备产业化项目——东沣新能源装备产业化项目布局东莞松山湖；广州黄埔区签下六大项目，搭建起氢能源产业政、企、学、研一体化产业布局。

2018年，哈尔滨工业大学（深圳）氢能与燃料电池研究院、澳大利亚新南威尔士大学氢能源实验室相继落户；2019年，世界首条商业运营氢能源有轨电车在佛山高明上线……

佛山多区制定了氢能产业规划，其中南海打造“仙湖氢谷”，高明要建设“中国氢城”。佛山更是向世界喊出产业雄心：力争到2030年建成国际氢能城市。

佛山氢能产业快速发展同时，广州发展氢能产业版图同时浮出水面。

今年6月公布的《广州市氢能产业发展规划（2019—2030年）》提到，到2022年，实现氢能产值200亿元；2025年，初步建成氢能枢纽，实现氢能产值600亿元；2030年，建成制取、储运、交易、应用一体化的氢能产业体系，加成加氢站100座以上，实现产值2000亿元以上。

《佛山市氢能源产业发展规划（2018—2030年）》提到，2020年，氢能源相关产值达200亿元；到2025年，氢能相关产值达到500亿元；到2030年，建成氢能源产业集群，实现氢能相关产值1000亿元。

从两份《规划》内容看，虽然只是市级产业规划，却直接瞄准大湾区枢纽和中心地位，广州呈现后来居上之势，力争撬动整个大湾区的氢能产业。

广佛有竞争更有合作空间

从产业需求看，当前，粤港澳大湾区正处于产业体系变革和新旧动能转换的关键期，迫切需要发展氢能产业。

作为珠三角最早倡导发展氢能的官员，佛山市副市长许国早有预见：“佛山发展氢能产业，至多只有一到两年先发优势，一线城市觉醒后，佛山的优势将逐渐缩小。”

目前，佛山形成涵盖制氢及制氢加氢设备研制、氢燃料电池及核心部件、整车研发制造、氢能产业检测及设备研制、加氢站设计与建设、氢能标准制定等六大氢能产业链。

依托汽车工业基础，广州着力打造一核、一枢纽、三基地产业布局，重点建设黄埔氢能产业创新核心区、南沙氢能产业枢纽、番禺乘用车制造及分布式发电研发基地、从化商用车生产基地和白云专用车生产基地。

叶思宇告诉南方城市智库，电池只是氢能应用的一个方面，在国家战略布局下，更多的是以打造能源支撑系统考量的。针对广佛氢能产业规划的“竞争态势”，胡刚认为，广佛争相布局氢能产业，不能完全从竞争角度上看。在产业发展过程中，市场力量会自发推动不同城市间的相同产业的协同发展。

当前，广州于佛山在氢能产业上实现一定分工。广州研发实力强，佛山制造实力强。在资源禀赋不同前提下，两座城市对企业吸引力也不一样，各企业发挥专业特长的空间也越大，广佛氢能合作机会也更大。

大湾区氢能产业带呼之欲出

日前，广东省委、省政府印发《广东省建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系的若干措施》。其中点名广东五大都市圈——科学制定广州、深圳、珠江口西岸、汕潮揭、湛茂都市圈发展规划。

广州市国土空间总体规划（2018—2035年）围绕广州与周边城市融合发展，提出共建广州大都市圈，推进广佛肇清云韶经济圈合作发展。

目前来看，广佛同城、广清一体化比较成熟。作为广州都市圈一员，云浮等于“半个脚跨入大湾区”。在都市圈规划下，氢能产业有望成为推动广州、佛山与云浮产业共建的一个抓手。

人类的生产力发展史，本质上是能源利用优化史。当前粤港澳大湾区能源使用主要还是以石油、煤炭为主，未来要转变为核能、风电、太阳能等能源支撑，需要一个安全可靠的储能装置。锂电池由于功率、储能空间等达不到未来需要，发展氢能产业有一定的前瞻性和必要性。

叶思宇表示，目前来看，中国氢能产业发展比较好的还是长三角地区。在珠三角，还没有一座城市能够完全拥有氢能产业发展的全产业链。胡刚认为，通过政府前瞻性规划引导，可大大缩短氢能应用的进程。作为广州都市圈的“小组长”，可以牵头制定都市圈产业规划，减少无序竞争，推动都市圈内的氢能产业协同发展。

规划横跨珠江两岸的氢能产业带，也在业内人士的思考中。叶思宇建议，粤港澳大湾区不仅需要广州、佛山、云浮加强氢能产业合作，还要与深圳科研、东莞装备制造产生联动，并强化与惠州大亚湾沿海石化企业合作，提高对石化产业副产氢有效利用，建成与长三角比翼齐飞的氢能产业带，率先享受布局新能源产业的发展红利，为建设世界一流湾区提供强大的、清洁的能源支撑系统。

南方日报记者朱紫强

统筹：何山