大众日报淄博融媒体中心·鲁中网记者 张琦 通讯员 孙艺栋 刘振

全国人大、省人大、市人大等各级先后对临淄区人大创新开展的专题调研给与肯定。

今年以来，“淄博人大”APP共办理各级代表意见建议644条，居全市各区县第二名；在各级媒体刊发稿件2000余篇，在全市宣传排名中始终处于前两名。

将12345政务服务热线大数据作为体察民情、汇聚民意的重要渠道，实现了监督工作精准化、全方位和常态化。

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“事因于民者必成”。一组组数字，一项项成绩的背后是临淄区人大常委会认真贯彻落实习近平总书记坚持以人民为中心重要思想，践行以人民为中心“改革三部曲”交出的优异答卷。

系统集成 协同高效

“我们挺幸运的，孩子今年在家门口就可以上优质的公办幼儿园，不光接送方便了，费用也大幅降低了。”近日，家住临淄区淄江花园的朱建军欣喜地说道。朱先生的“幸运”得益于临淄区落实人大代表工作新格局，创新开展的专题调研活动。

去年5月份，临淄区稷下街道人大工委在组织辖区人大代表对学前教育情况进行专题调研时，代表对城区公办幼儿园少、报名困难、布局不合理等问题反应强烈，临淄区人大常委会将其作为区人代会闭会期间的重点办理件，交付区政府，要求按期答复并制定相关解决措施。区政府高度重视，克服环保、土地等困难，今年9月份，淄江南区幼儿园建成投用、正式招生，得到了周边群众的交口称赞。

构建人大代表工作新格局是临淄区人大系统性制度创新的一个缩影。2019年以来，临淄区人大开展系统性制度创新，构建“五大新格局”、建立“六项新机制”、实行“三制改革”。

“五大新格局”：构建党建工作新格局、构建人大代表工作新格局、构建宣传工作新格局、构建老干部工作新格局、构建信息化推进依法履职工作新格局。“六项新机制”：市人大常委会重点工作落实新机制、区委中心工作落实新机制、同镇街人大联系新机制、监督工作新机制、法定事项承办督办工作新机制、机关管理工作新机制。“三制改革”：重大民生实事项目人大代表票决制、代表履职报告制、人大表决事项电子表决制。

系统性制度创新推动代表履职和人大工作的实效性明显增强。代表工作活力显现，目前已开展“城乡统筹发展”、“学前教育”、“新型三产服务业”、“裙带河防洪工程”、“‘三供一业’移交管理”等专题调研86次，撰写调研报告86篇, 征求意见建议537条。老干部工作取得突破，开展老干部家庭医生签约工作，156名离退休老干部受益。高标准落实区委中心工作，认真做好疫情防控集中隔离点、“全员环保”、路长制等工作。“三制”改革蹄疾步稳，年底前，将全部完成人大代表履职报告工作；区人大常委会会议已经实行了电子表决，会议效率得到了极大提高……

信息化为依法履职插上“智慧翅膀”

今年5月下旬，学校即将开学，需要每天两次检测学生体温，但是买不到合适的设备。针对这一情况，省人大代表、临淄区闻韶小学校长齐玉芝通过“淄博人大”APP上传了“区政府统一配备学校体温检测设备”的建议。区政府高度重视、迅速研究，仅用3天时间便安排区应急管理局为全区所有学校配备了大型红外线体温监测仪，为疫情防控和师生安全提供了保障。

这是临淄区人大常委会运用信息化，为代表依法履职插上“智慧翅膀”的一个真实展现。今年以来，临淄区人大常委会主动顺应人大工作新发展新变化新要求，充分发挥现代信息技术在依法履职、服务代表、提升效能等方面的作用，让信息化成为推进各级代表依法履职能力现代化的“船”和“桥”，不断推动新时代人大工作向高效率、高质量迈进。

信息化让人大代表监督更具针对性、精准性。借助“淄博人大”APP，人大代表可以提出议案建议、监督意见办理情况、推送办理信息、对建议办理情况进行反馈等，承办单位可以在线反馈议案建议办理情况，实现了对议案建议办理情况的实时跟踪监督、不见面评议，确保代表反映的问题网上有人看、网下有人办。

惟创新者进，惟创新者强，惟创新者胜。临淄区人大持续加强信息化建设，通过应用“淄博人大”APP、使用电子表决、运用新媒体等多种形式，实现代表依法履职和监督“插上翅膀”、“走上云端”、“装上天眼”。“通过信息化系统，依法监督工作更具针对性、精准性；人大代表工作更具互动性、实效性；机关办公更具便捷性、规范性；人大业务工作更具协同性、融合性。”这是全区两级人大工作人员和各级人大代表的切身感受。

　“数字说话”让人大监督更精准

临淄区环保局以对人民负责的态度，积极接受人大监督，提高行政效能，有效降低群众投诉量，今年1到9月份投诉量较去年同期下降15%，群众满意度较去年同期上升10%。

一降一升，是临淄区人大运用12345政务服务热线大数据，依法强化对政府部门工作监督的结果。

临淄区人大将12345政务服务热线大数据作为体察民情、汇聚民意重要渠道。每月将政府各部门投诉量、满意度等数据进行对比分析，帮助部门查找不足，分析原因，提出改进措施。近年来，临淄区环境质量投诉始终不少。为此，临淄区人大适时开展“向污染宣战”活动，通过听取汇报环境状况和目标完成情况报告、开展以“向污染宣战”为主题的专题调研、各专门委员会发出倡议、各级人大代表作出承诺、联合区环保局开展主题党日等多种形式，打好“全员环保”一体战，促进解决群众的操心事、烦心事、揪心事。

运用12345政务服务热线大数据能够及时、广泛地表达民生诉求，是折射政府部门工作最直观的“晴雨表”，是体察民情、汇聚民意的重要渠道。让数据说话，聚焦了群众的“急难愁盼”，进一增强了人大监督工作的针对性、精准性和实效性，真正践行了以人民为中心，真正使群众受益。

“为者常成，行者常至”。临淄区人大常委会将以旗手的姿态、标杆的行动、钉钉子的精神，发挥系统性制度创新的优势，以信息化推进依法履职能力现代化，科学运用12345政务服务热线大数据依法强化政府部门工作监督，真正让人大工作“活”起来、代表履职“晒”起来、依法监督“严”起来、群众利益“实”起来。