南方网讯（记者/赵刚）2月1日，中国共产党惠东县第十一届委员会第十次全体会议在县文化中心召开。会议的主要任务是：深入学习贯彻习近平总书记在党的十九届五中全会上的重要讲话和五中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记出席深圳经济特区建立40周年庆祝大会和视察广东重要讲话、重要指示精神，学习贯彻省委十二届十一次、十二次、十三次全会精神和市委十一届十次全会精神，回顾总结我县“十三五”成绩，研究谋划“十四五”发展，审议《中共惠东县委关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划的建议（讨论稿）》和《惠东县2021—2023年创建全国县级文明城市十大行动实施方案（讨论稿）》等文件，部署今年工作，乘势而上，勇于超越，为早日重返一流而努力奋斗。

开幕大会上，中共惠东县委常委郭武飘、魏荣君、田建容、徐海东、魏小灵、王强、周永坤、韦淼、冯仕杰、侯粤峰在主席台就座；林月云、郭王生等县委委员和候补委员出席了会议。

惠东县委书记郭武飘代表县委常委会作了题为《乘势而上勇于超越为早日重返一流而努力奋斗》的工作报告。

郭武飘说，过去五年，我们以重返一流为战略目标，以山海统筹发展为基本路径，抢抓机遇，阔步前行，重返一流目标振奋人心，高质量发展势头强劲，山海统筹开创新局，社会事业全面进步，社会治理扎实有效，党的建设全面加强，实现了“大局平稳、大事做成”。

郭武飘强调，“十四五”时期是惠东深化山海统筹发展、加快重返一流的关键期、攻坚期。我们要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话、重要指示精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想统领惠东一切工作，把握大局大势，把准前进方向，开创崭新局面。

郭武飘指出，县委经过综合考虑，“十四五”时期惠东的目标是：综合实力显著增强，地区生产总值突破1000亿元，重返一流更具实力；城市规划建设管理更加科学，成功创建全国县级文明城市；改革开放纵深推进，营商环境根本好转，群众生活更加幸福。

实现以上目标，主要是把握好“八个坚持”：

一要坚持用重返一流目标激励斗志。

提出重返一流目标，就是为了继承和弘扬前辈们这种改革创新、勇于争先的精神，激励大家不甘落后、思变图强。我们要坚持把改革开放作为“关键一招”，用重返一流目标进一步凝聚全县上下的意志，激发强大动力。

二要坚持把山海统筹发展作为基本路径。

坚持山海统筹发展，是惠东解决发展不平衡不充分问题、实现高质量发展的必由之路。要以创建全国县城新型城镇化建设示范县为契机，进一步优化山海统筹发展空间布局，全面落实以功能区为引领的区域发展新战略，提升西枝江河谷地带开发建设水平，高标准推动能源科技岛建设，加快山区老区振兴发展，实现沿江片区优化发展、沿海片区重点发展、山区片区保护性开发。

三要坚持以科技创新引领现代产业体系构建。

以实施创新驱动发展战略为牵引，以大项目大平台建设为支撑，集中精力、集中资源构建“3+5”现代产业体系。培育壮大新能源产业、新材料产业、数字经济三大战略新兴支柱产业；优化提升现代农业、民营制鞋业、商贸物流业、健康产业、滨海旅游业等五大特色产业；加快提升产业创新发展能力。

四要坚持以大交通塑造城市新格局。

深度对接市“丰”字交通主框架，对接深圳、深汕特别合作区，深入推进县城扩容提质“三步走”战略，加快“一城两街道”同城化，密切“一城两翼”对接，推动“双城一体”发展取得新突破，布局谋划交通项目，营造山海联动发展生动局面。

五要坚持把生态资源作为战略优势。

树牢绿水青山就是金山银山的理念，把生态文明建设作为战略性任务，突出抓好莲花山脉、西枝江流域和海洋资源的保护。

六要坚持把“创文”作为优化营商环境的总抓手。

以成功创建全国县级文明城市为引领，落实文明创建三年实施方案，全面优化发展环境，努力在新一轮区域竞争中走在前列，赢得更多发展红利。

七要坚持把“向海图强”作为重要战略方向。

实施“向海图强”战略，强化经略海洋意识，大力发展海洋新兴产业、高科技产业，深入挖掘海洋元素，提升滨海旅游产业，建立健全匹配产业发展功能定位的运输体系。

八要坚持把增进民生福祉作为一切工作的出发点和落脚点。

始终坚持以人民为中心的发展思想，拿出更多财力推动社会民生事业发展，用心用情办好民生实事，不断增强老百姓的获得感幸福感。落实就业优先政策，实现更加充分更高质量就业。深入实施全民参保计划，健全社会救助和社会福利体系，提高社会保障水平，织密织牢基本民生保障网。坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，推动房地产市场平稳健康发展，完善住房保障体系。坚持教育优先发展不动摇，推动教育优质均衡发展。大力建设健康惠东，建立健全传染病疫情监测系统，提高医疗卫生服务能力。推动文化体育事业繁荣发展，新建一座文化艺术中心和体育馆，办好各种文体活动。

2021年是中国共产党成立100周年，是实施“十四五”规划的第一年。统筹做好今年各项工作，具有十分重要的意义。郭武飘指出，2021年县委工作总的指导思想是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会及中央经济工作会议精神，深入贯彻省委全会、市委全会精神，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，融入新发展格局，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，坚持系统观念，巩固拓展疫情防控和经济社会发展成果，更好统筹发展和安全，扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，保持向上向前的良好发展势头，确保“十四五”开好局，以优异成绩庆祝建党100周年。

郭武飘强调，做好2021年工作，主要从三个方面来考虑。一要统筹好换届选举和经济社会发展，换届选举要稳，发展要快。二要盯紧年初、年中、年尾三个关键节点，把握全年工作整体节奏。三要持续抓好常态化疫情防控、基础设施水平提升、大项目大平台攻坚、“三农”工作、社会民生事业、持续构建好的发展环境这几件大事，推动经济社会发展提质增效。

在党建工作方面，郭武飘强调，要始终把加强党的全面领导和党的建设作为制胜法宝，全面贯彻新时代党的建设总要求，提高党的建设质量，把全县各级党组织锻造得更加坚强有力。

郭武飘对《中共惠东县委关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划的建议（讨论稿）》作了说明。

县委常委会向全会书面报告了2020年政治要件落实情况和2020年抓党建工作情况。

开幕会后，县委书记郭武飘，县委副书记、县长魏荣君等县领导参加了县委全会分组讨论。

闭幕大会上，郭武飘作了题为《同饮一江水共创文明城》的总结讲话。他指出，近年来，我们秉持“简单点、把事做成”的理念，做成了一批大事要事，海边江边山上，处处都有大项目建设，惠东发展势头很好。过几天，稔平半岛供水工程全线通水，惠东人民真正实现“同饮一江水”，既圆了多年的梦，让全县人民更紧密、更团结，也将有效破解稔平半岛发展掣肘，为我们重返一流注入更大更强的动力，惠东发展的势头将会更好更猛。

郭武飘强调，惠东是个非常有潜力的地方。我们要把这种力量发挥出来，需要全县上下同心同德。这次会议，审议通过了县委“十四五”规划建议和文明创建三年实施方案。其中，县委规划建议是我县“十四五”发展的总纲领，文明创建则是我们优化发展环境的总抓手。我们发出了新一轮创建全国县级文明城市的总动员令，审议通过的“十大行动”方案，涵盖营商环境优化提升、基础设施补短板、社会治理和管理能力提升等方方面面，每一项都与发展环境紧密关联。我们必须把牢创文总抓手，将工作做好做实，全力优化发展环境，塑造惠东更好的形象。

全会表决通过了《中国共产党惠东县第十一届委员会第十次全体会议决议》《中共惠东县委关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划的建议》《惠东县2021—2023年创建全国县级文明城市十大行动实施方案》以及递补部分县委委员有关事项。

在圆满完成了各项议程后，大会在雄壮的《国际歌》中胜利闭幕。