3月30日，佛山市南海区群众信访诉求综合服务中心揭牌，群众以后在家门口就有地儿“说理”、有温馨场所反映民情、有“服务员”即接即办。佛山市委常委、南海区委书记闫昊波表示，这是南海区全方位推进市域治理体系和治理能力现代化建设的一个崭新标志，接下来南海将以更大力度推进信访工作制度改革，构建有序、有效、有力的解纷新体系，建设更高水平的平安南海。

南海区群众信访诉求综合服务中心设在区信访局，共3层，对外办公面积达2000平方米。

作为经济强区，南海连续多年位居中国百强区第二，经济总量超3100亿元，下辖7个镇街，实际管理常住人口约达500万。经济高度发达，矛盾也复杂多元。

为深入贯彻习近平总书记考察浙江省安吉县社会矛盾纠纷调处化解中心的重要讲话精神，去年5月，省信访工作联席会议将南海确定为全省县（区）群众信访诉求综合服务中心试点地区。

近一年来，南海区以时不我待的紧迫感抓紧推进试点建设，探索建设群众信访诉求综合服务中心，并构建起组织共管、民情共解、队伍共建、资源共享、网格共治的社会治理共同体，力争将矛盾解决在萌芽状态、化解在基层。群众信访诉求综合服务中心的建成，标志着南海区信访和社会治理工作迈出了重要一步。

中心实行“一站式接待”，让群众最多跑一地。南海建立区—镇—村（社区）三级的立体化矛盾受理体系，将中心建到群众家门口，方便群众“就近提诉求只需提一次最多跑一地”，有效减轻群众“访累”，切实提升群众满意度。

中心还实行“一揽子调处”，提高社会治理效率。信访服务中心整合职能部门和第三方社会力量，采取一揽子调处，形成相互补位、相互监督、相互促进的矛盾纠纷多元化解平台，形成工作合力，避免“踢皮球”，提高调处效率。

中心建设包括多元化解平台和智慧信息平台两个平台建设，以“6931”架构设置。

通过“一体化解决”，中心实现了问题闭环运行管理。为了变“群众跑腿”为“数据跑腿”，服务中心打破了信息壁垒、探索上下联动，将复杂留给政府，将方便交给群众，推动矛盾纠纷信息一网联通、一体化解决，信息通过数字化融通、流转、统计和智能分析，使问题在服务中心获得解决。

在服务方面，中心提出“一颗心服务”，带着情感服务群众。信访服务中心打造开放式、人性化的温馨接谈环境，让“调解员”变为“服务员”，接谈处理问题从“面对面”到“肩并肩”，刷新体验一小步，暖心服务一大步。重构中心功能板块，强化细节设计，针对性设置“庭院接访区”，以方便群众需求，消除调解物理隔离，拉近心理距离，同时引入信访社工、律师、志愿者等柔性社会力量和心理疏导等方式，与政府刚柔并济地妥善处理矛盾。

中心设立5个半开放接谈室，消除了传统窗口式接访的隔离感，拉近了工作人员与信访群众之间的距离。

广东省政府副秘书长、信访局局长陈岸明参加了揭牌仪式，他对南海构建中心的创新工作模式给予了充分肯定，指出南海区认真贯彻落实省委、省政府推进信访工作改革创新的决策部署，按照2021年广东省《政府工作报告》及重点任务分工中关于加快县级“信访超市”标准化建设的要求，秉承“人民至上”理念，通过整合力量资源、优化流程机制、着力智慧赋能、提升解纷效率，构建了‘服务暖心便民、化解多元有力’的全域解纷新体系，让老百姓解决矛盾纠纷在家门口“就近跑一地”，全力打造服务最优、功能最强、体验最好的县（区）级群众信访诉求综合服务中心，走在了全省前列，为全省同类地区县级“信访超市”标准化建设在硬件基础设施、软件信息化支撑和信访诉求服务工作机制等方面提供了可供借鉴的样板。

闫昊波表示，接下来，南海将进一步健全中心运作机制，加快推进镇、村（社区）中心建设，通过“区—镇—村（社区）”三级中心网络建成运行，努力实现群众反映诉求“最多跑一地”，为全省乃至全国提供可借鉴推广的社会治理改革创新经验。

心悦工作室配置沙发、沙盘、音乐放松椅等，常驻的信访社工和随驻的心理咨询师提供咨询服务。

【南方日报记者】孙景锋

【通讯员】肖太阳

南海区信访局供图