践行绿色发展理念，推进智慧城市建设，正是为了让城市变得更宜居，让人们生活得更美好，而这也是新型城市的建设理念。省委、省政府近日出台的《中共广东省委、广东省人民政府关于支持汕头建设新时代中国特色社会主义现代化活力经济特区的意见》（下称《意见》）中，把“绿色宜居的智慧都市”列为五大战略定位之一，提出汕头要加强生态文明建设，统筹优化城乡空间和品质，强化区域生态环境联防共治，提升城市智慧化水平，打造智慧宜居的绿色发展新空间。

汕头将打造智慧宜居的绿色发展新空间。（摄影：方淦明）

一座绿色宜居的城市，应当拥有顺畅、通达的交通。汕头地处粤港澳大湾区和海西经济区的重要连接点，为破解交通瓶颈问题，“十三五”期间，汕头市推进重大交通基础设施的建设，累计完成投资553亿元。如今，沈海、汕昆、潮惠、揭惠、汕湛、潮环6条已通车的高速公路纵横交错、四通八达，极大改善汕头市内联外通的出行条件，有力地促进汕头市经济社会的发展。目前正在全力推进的汕汕铁路，建成后将与广汕、厦深、广深等铁路连接，形成新的高铁经济带，有效缩短汕潮揭都市圈与珠三角之间的时空距离，助推区域振兴发展。

为建设高水平全国性综合交通枢纽，汕头市将加快规划建设汕头高铁站及枢纽一体化工程、汕汕铁路、漳汕铁路、粤东城际铁路、广澳港疏港铁路等重大交通基础设施项目，推动形成联通“双区”“双城”的高快速运输大动脉。同时，加强区港联动，规划建设汕头港广澳港区三期工程，提升港航基础设施和集疏运能力。

汕头将擦亮绿色生态底色，提升群众幸福指数。（摄影：方淦明）

值得一提的是，为提升汕头市作为省域副中心城市的交通聚集辐射能力，在保障措施上，《意见》提出汕头对汕汕铁路、漳汕铁路等350公里/小时跨市高铁重点项目资本金的出资责任，由省级承担。

路网通达出行便捷外，提升城市治理科学化、精细化、智能化水平，可以让城市更加宜居，让市民生活更幸福、更具获得感。每逢汛期及台风季，汕头市区一些地势低洼区域在遭遇降雨后，容易发生道路积水现象，给市民出行带来极大不便。汕头数字城管通过自建的视频监控和共享公安视频监控等资源，及时对城市灾害和突发积水点实时监控并第一时间采集上报，掌握路面积水处置情况及排水情况。而数字城管在防汛期间的另一大利器——液位仪，通过实时监测水位情况，在达到预警水位信息后自动报警，便于进行排水调度。

建设“城市大脑”、数字孪生城市、“智能+”……这些被写进《意见》的新词汇，都是着眼于让城市更智慧。而提升城市治理的智慧化水平，是一项系统工程，不可能一蹴而就，关键是以创新精神抓好落实。2021年，汕头市将逐步把“数字城管”从中心城区推向潮阳、潮南、澄海、南澳等区县，并重点围绕“升级、整合、建设、规划、运营”这五个关键词进行建设，以及即将出台《数字化城市管理实施办法（试行）》，着力推动城市管理水平的提升。

绿水青山就是金山银山，将生态文明理念融入城市建设，提升宜居城市的发展内涵，能持续不断为汕头发展注入生机和活力，打造更加美丽幸福的汕头。接下来，汕头市将持续推进生态环境保护工作，通过环境综合整治、美丽乡村建设等工作，夯实城市基础，丰富城市内涵，擦亮绿色生态底色，提升群众幸福指数。

汕头市委党校副教授、管理学教研室主任朱玲认为，《意见》对汕头提出的五个战略定位，很好地贯彻落实2020年习近平总书记在汕头的重要讲话精神。习近平总书记指出，“希望汕头深入调查研究，认真思考谋划，拿出能够真正解决问题的思路和举措来，路子对了，就要以功成不必在我的境界，久久为功。”可以说，这五个战略对汕头是非常精准的谋划定位。她表示，“汕头的生态条件十分优越，背山面海，冬无严寒、夏无酷暑，雨量适中，而且城市空气质量保持优良，城市水功能区水质达标率保持100%等，因此‘绿色宜居’对汕头是非常精准的一个定位。”

《意见》明确汕头要建设绿色宜居的智慧都市，提升城市智慧化水平。朱玲认为，“智慧都市”对汕头是新概念，也指明了一个方向，在汕头市委十一届十六次全会的报告中，可以看到具有实操性的部署。“在现阶段，汕头要以‘提升城市智慧水平’来‘提升宜居水平’，要锁定战略定位，一张蓝图绘到底，围绕‘智慧’做文章，打造一个绿色的、智慧的宜居城市。”

（作者单位：汕头融媒集团）