3月25日闭幕的陕西省十三届人大常委会第十六次会议表决通过了批准《西安市秦岭生态环境保护条例》的决定。该条例将于今年7月1日起施行。

条例明确，西安市人民政府应当建立完善秦岭生态环境保护网格化管理制度。优先吸收熟悉地形地貌、能够完成巡查任务的当地居民担任基层网格员。

秦岭范围分为核心保护区、重点保护区、一般保护区。秦岭范围内除核心保护区、重点保护区以外的区域，为一般保护区。

秦岭范围内，禁止下列活动：房地产开发；开山采石；新建宗教活动场所；新建、扩建经营性公墓；新建高尔夫球场；法律、法规禁止的其他活动。

在核心保护区、重点保护区违法进行开发建设活动，由有关部门按照各自职责，责令停止违法行为、限期拆除、恢复原状，对单位处100万元以上200万元以下罚款，对个人处10万元以上20万元以下罚款。

禁止在秦岭二十五度以上陡坡地开垦种植农作物。鼓励在秦岭二十五度以下的坡耕地进行退耕还林还草。

严格保护饮用水水源安全。

饮用水水源保护区内，禁止设置排污口，已有的排污口应当限期拆除。

市、相关区县人民政府及其有关部门应当依照有关法律、法规，制定野生动物及其栖息地、野生植物及其生长环境相关保护规划和措施，保护和增殖秦岭野生动植物资源。

列入秦岭人文资源保护名录的文物古迹、革命遗址、古栈道、古镇古村、名人故居、寺观教堂和有明确文字记载且在历史上有一定影响的遗迹，应当整体保护，保持其传统格局、历史风貌和空间尺度。不得改变与其相互依存的自然景观和环境，维护历史文化遗产的真实性、完整性。

秦岭范围内的古镇古村应当保持原有路网格局、街巷特色和名称。

秦岭范围内的旅游景区，不得超过最大承载量接待旅游者。

规划建设农家乐、民宿应当依托原有村落、自有房屋条件，符合相关规划要求。农家乐、民宿经营者应当依照有关法律、法规取得相关审批手续。

禁止在核心保护区和饮用水水源保护区、地质灾害隐患点范围内开办农家乐、民宿，禁止占用耕地、林地、河道、公路用地及公路建设控制区开办农家乐、民宿。

（总台央视记者 高涛）