由中国环境报社中国环保产业研究院主办的第十一期“绿金汇”沙龙今日在北京举办。与会节能环保领域专家、企业家代表热议《关于营造更好发展环境 支持民营节能环保企业健康发展的实施意见》（以下简称《意见》）。

多位专家认为，《意见》的出台，有利于进一步优化节能环保产业营商环境，保障民营企业公平公正参与竞争，推动民营节能环保企业健康发展。

“民营企业是节能环保产业非常重要的力量。近年来，虽然很多央企成立了省级国企平台介入生态环保领域中，但民企在行业领域一直占有重要的地位、发挥了重要的作用。以上市公司企业数据为例，民营企业目前上市公司占比在60%左右，营业收入占33%，固定资产占30%，吸纳就业人数占33%。”环境规划院生态环保产业研究室主任赵云皓表示，民营节能环保企业的自身特点令他们在生态环境治理领域的资金、技术、模式等方面发挥了非常重要的支撑作用，加速了生态环境治理步伐。随着政策倾斜，民营节能环保企业将迎来新的发展契机。

国发节能环保集团董事长郭留成表示，《意见》最大的亮点是通过开放重点行业市场、实施普惠的产业政策、推动提升企业经营能力、畅通信息反馈渠道等政策举措，为破解民营节能环保企业发展面临的“玻璃门、弹簧门、旋转门”等障碍提供全方位的政策保障，使民营企业和国有企业优势互补、良性竞争、配套发展。

全国工商联环境商会秘书长马辉指出，一个好的政策会对产业产生极大的推动力，例如，2002年市政公用事业开展的市场化改革，加快了城市基础设施的建设和运营。此次《意见》汇集了散落在各部委对产业发展的有利政策，但要让政策真正取得实效，重点在于如何落实《意见》中各项政策举措。他建议，各部门间应加强协同，形成合力，让民营节能环保企业切实享受到政策红利。

鹏鹞环保股份有限公司总裁王鹏鹞也建议，相关部门要制定推动《意见》落实的具体措施，细化分解各项任务，压实工作责任，切实帮助民营节能环保企业平稳发展。同时，他希望市场给予更多的空间释放民营企业自身的优势，激发民企创新能力。

华正检测中心有限公司总裁徐宁对此非常认同。徐宁认为，相比央企、大型企业，广大中小微环保民营企业服务的对象也是和其身份相对等的企业，在技术水平上并不存在太大劣势，因此在竞争中要扬长避短，回归到环境产业的本质中。

“总体而言，节能环保产业属于典型的政策法规驱动型产业，受政策、标准影响较大，民营企业希望能够有更多的机会参与到政策标准的制定中。”维尔利环保科技集团股份有限公司董事长李月中表示，比如垃圾分类以及分类后废弃物无害化、资源化的技术标准规范如何制定，从行业到更高层面都并不清晰，而民企的参与会使政策更加容易落地，节约更多的社会资源和成本。