去年，辽宁省沈抚改革创新示范区的主要经济指标大幅增长，领跑全省。今年，面对疫情冲击，示范区实现了主要经济指标首季开门红，前5个月一般公共预算收入同比增长22.9%，协议引资额超800亿元。在“示范区速度”实现逆势提速的背后，是沈抚示范区理念的创新、质量的支撑以及产业的牵动。

沈抚改革创新示范区立于沈阳和抚顺两大工业型城市之间，从最初辽宁省委、省政府擘画沈抚同城带蓝图至今已逾10年之期。随着今年4月中央编办批复同意设立沈抚示范区党工委和管委会，示范区实现了从沈抚两市传统边缘地带，向东北振兴增长极的根本转变。沈抚改革创新示范区党工委副书记、管委会主任董峰说：“细看当前的示范区版图，宛如栖身浑河之滨，全身蓄势，两翅正逐步张起的凤鸟，我们坚信示范区必将一飞冲天、再鸣惊人。”

沈抚示范区对照辽宁省委、省政府对示范区提出的“三年上台阶、五年大变样、十年增长极”奋斗目标，聚焦“实现高质量发展”和“发挥示范引领作用”，确立六大主导产业，全力建设创新能力强、开放程度高、营商环境好、生态环境优的宜居宜业宜游宜创示范区。

20分钟完成企业注册，3.5小时完成企业全部开办手续，3个工作日办结不动产登记，30个工作日办结工程建设项目审批，真实的数据记录着沈抚示范区改革的突破。在示范区政务服务中心，辽宁新坐标科技有限公司负责人王楷文说：“每次都比上次还要快。”对“提速”他有切身体会，他在示范区注册了3家公司，一个重要原因就是这里服务好、效率高。

董峰说：“10余年来，我们经历了区域名称、发展定位、地区范围等多方面变化，其中不变的，就是始终以创新为精神内核。示范区的生命在于改革、前途在于创新、价值在于示范，我们将时刻将改革作为推动区域发展的原动力。”

当前，示范区在营商环境、用人制度等基础性改革上取得了阶段性成果，正在推进金融领域创新等9个方面的近40项改革创新举措，努力为辽宁乃至东北全面振兴、全方位振兴探索更多可复制、可推广的全新模式和首创经验。

明确发展新一代信息技术为支撑的数字经济、信息技术应用及装备、人工智能和智能制造及新材料、生命健康、新能源（氢能）、现代服务业等六大主导产业，大力推动实体经济和数字经济深度融合发展，沈抚示范区以产业优化为牵动掀起了新的发展浪潮。今年以来，沈抚示范区已签约30个项目、总投资额超过800亿元，其中不乏国家蛋白质研究中心等“国家队”项目，百亿级融资担保机构等填补省内空白项目，燃气轮机产业园等开创辽宁品牌的历史突破性项目。

如今，示范区这只“凤鸟”，正朝着振兴发展的方向，飞得更高、飞得更远。下一步，示范区将充分发挥专业化企业化招商集团作用，围绕业已确定的六大主导产业，锁定世界500强、中国工业500强企业、国内民营经济500强和隐形冠军、上市公司实施精准招商，让高质量的项目成为示范区最为鲜明的标签。

记者 王官波