本报记者 殷高峰

一家小小的便利店可以提供哪些服务？除了供应日常生活所需，买药买菜、便民缴费、快递收发、打印复印、美容美发、照相和维修等等，在不久的将来或许都能一一实现。

近日，陕西省商务厅、省委宣传部、省发改委等19个部门联合下发《关于促进品牌连锁便利店发展的若干措施》的通知（以下简称《措施》），优化便利店的发展环境，方便居民的生活。

“陕西省出台《措施》推动品牌连锁便利店快速发展，给百姓和市场都带来了诸多好处，”西安工程大学管理学院副教授王铁山在接受《证券日报》记者采访时表示，此举在提升生活便利、促进消费扩容提质以及推动企业高质量发展等方面都有积极影响。

“为响应《措施》，紧抓政策机遇，公司已经推出宝商家美佳友邻便利店项目。”供销大集宝商变革提升工作组组长李忠义接受《证券日报》记者采访时表示。

补齐便民消费短板

《措施》明确，各地要将智能化、品牌化连锁便利店纳入城市公共服务基础设施建设体系，优先布局社区菜店、菜市场等居民生活必备的商业网点建设；在新建和老旧、偏远社区，商业资源欠发达地区及城乡接合部等商业网点较少的居民点，开设或改造提升直营品牌连锁便利店，补齐便民消费短板。

同时，鼓励各地有效利用国有企事业单位旧厂房、仓库等闲置资源，街区疏散腾退的空间资源，设置品牌连锁便利店等便民商业设施。在时间上，推动品牌连锁便利店延长营业时间，鼓励在居民聚集区和人口流动较大的区域品牌连锁便利店开设24小时营业便利店与夜间经济结合，增加夜间商品种类，优化服务供给，提高居民夜间消费活跃度。

“《措施》方便了当地居民生活，提升了生活质量，增加了幸福感，满足了人民群众美好生活需要的，也更好发挥政府在扩大内需、维护市场中的作用。”王铁山表示，此举有利于落实国家全面推进城镇老旧小区改造工作，有效利用旧厂房、仓库、街区疏散腾退场所等闲置资源，转换成便民商业设施，不断提升资源配置效率。

“便利店+N”

便利店的店面普遍不大，如何体现便民性？《措施》指出，支持品牌连锁便利店企业按照“便利店+N”增值模式，搭载蔬菜等鲜活农产品零售、便民缴费、快递收发、书报经营、打印复印、美容美发、洗染、照相和维修等服务功能，设置就餐、休闲区域（室内或外摆），丰富便民服务功能，提高商品附加值和门店运营效益。对具备条件的连锁便利店企业从事书报刊发行实行“总部审批、单店备案”制。

鼓励品牌连锁便利店设置便民药柜或自助售药机；支持便利店按有关标准申请零售经营乙类非处方药。积极参与简化烟草经营审批手续试点。鼓励企业加强与知名文娱品牌合作，建设文化主题便利店，发展集文化服务和便民服务等功能于一体的“书店+便利店”模式。

《措施》还提出，鼓励连锁便利店企业通过股权并购、强强联合等方式，推动国有便利店企业与民营企业进行混合所有制改革，扩大连锁经营规模，提高行业集约化水平，提升经营质量和抗风险能力；鼓励有条件的品牌连锁企业建立城乡全程配送系统，推进城乡高效配送专项行动和城市绿色货运配送示范工作，完善便利店配送网络体系，提高配送效率。

王铁山表示：“这些举措不但有利于促进消费扩容提质，还可以推动企业高质量发展。可通过鼓励连锁便利店企业的股权并购，树立典型样板，推动在相关行业的混合所有制改革，提高社会资本投资积极性，多种方式吸收利用社会资本，提高行业集约化水平，提升经营质量和抗风险能力。”

开放家美佳品牌加盟权限

《证券日报》记者了解到，供销大集旗下宝鸡商场有限公司“家美佳”超市（以下简称“家美佳”），是拥有64年发展历史的宝鸡著名商超企业。该企业已经推出了相关的便利店发展计划，

“为响应《措施》号召，推动商超行业发展，进一步提升城市消费，更好满足居民便利消费、品质消费，宝鸡商场秉承海航集团“大众参与、大众分享”理念，推出宝商家美佳友邻便利店项目，向社会开放美佳品牌加盟权限。”李忠义对《证券日报》记者表示。

李忠义表示，家美佳便利店项目是宝鸡商场继“宝商到家”电商业务后，深入商超细分行业的又一次尝试，将进一步扩大宝商家美佳超市连锁经营规模，提高行业集约化水平并形成品牌聚集效应，“这也是宝鸡商场进一步巩固市场领先地位，创新商业模式，与投资人共享发展成果的重大发展战略。”

据了解，友邻便利店项目计划以三年为一个合作周期，依托宝鸡商场转型变革红利、品牌价值、供应链优势与庞大的会员体系，向加盟商提供企业品牌授权、特许加盟等方式开展合作，并结合宝鸡商场六十余年商超运营经验对加盟商在开店、营销、采购等方面提供专业支持。

“为充分发挥宝鸡商场作为宝鸡市商业龙头企业的示范性作用、履行宝鸡商场反哺社会的责任义务、响应海航集团关爱员工号召，友邻便利店项目加盟费不仅低于同业企业33%以上，还将从供应商和内部员工两个方面，给予优于市场同业的优惠政策。针对12月31日前签订合作计划的加盟者，将免除2年品牌加盟费。”李忠义向《证券日报》记者透露。