"十三五"期间，在三大污染防治攻坚战的持续推进下，中国生态环境质量大为改善。而"十四五"乃至更远的未来，环保行业将有怎样的新动向？据统计中国共产党第十九届中央委员会第五次全体会议公报（下称"公报"）中，科技创新与生态环境是两大主线，"生态"、"环境"、"绿色"三个关键词合计出现的次数为26次，仅次于"科技"、"创新"、"技术"、"数字"四个关键词总计的29次。这在一定程度上意味着公报更加重视生态和绿色，另一方面也意味着环保行业的迎来新机遇。

环境目标受重视

在生态环境领域，公报提出：到2035年要广泛形成绿色生产生活方式，碳排放达峰后稳中有降，生态环境根本好转，美丽中国建设目标基本实现；"十四五"期间，生态文明建设实现新进步，国土空间开发保护格局得到优化，生产生活方式绿色转型成效显著，能源资源配置更加合理、利用效率大幅提高，主要污染物排放总量持续减少，生态环境持续改善，生态安全屏障更加牢固，城乡人居环境明显改善。

值得注意的是，一方面，这次公报并没有提出量化的经济增长指标；另一方面，提出要坚持绿水青山就是金山银山的理念，坚持尊重自然、顺应自然、保护自然，坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主，守住自然生态安全边界。

与之相对的是，环境质量好转的目标更加受到重视。全联环境服务业商会副会长兼首席环境政策专家骆建华在过去二十年间曾多次作为专家为五年规划提出建议，在他看来，这次公报的一大亮点就是将"环境质量根本好转"写入目标之中。

"这在从前是很难想象的。"骆建华表示，从上世纪90年代到2010年前，无论是政府还是社会各界对中国环境质量的评价主要就是"局部有所改善、总体仍在恶化"，后来又提了两个"遏制"，即环境污染加重、生态恶化的趋势能不能遏制住。

带来行业新机遇

十九届五中全会指出，强化绿色发展的法律和政策保障，发展绿色金融，支持绿色技术创新，推进清洁生产，发展环保产业，推进重点行业和重要领域绿色化改造。

对此，业内普遍认为环保产业首次入选"十四五"规划将对整个行业带来跨越式发展。环保有望承担稳增长的任务，未来随着海绵城市、黑臭水治理、小锅炉改造等细分行业的政策推动，PPP、第三方治理等新模式的兴起，环境税、水价等环保价格改革的深入，环保行业有望受益于市场化改革带来的新机遇。

成都市兴蓉环境股份有限公司党委副书记陆雪彬表示，十九届五中全会让环保产业收获了信心和希望。环保产业在政策利好下前景广阔，环保企业将努力适应新需求，把握当下大好时机，争取在颗粒物和臭氧协同治理等众多领域取得技术突破，助力生态环境治理。

"真是鼓舞人心、催人奋进。"当认真研读完公报后，中铁建生态环境有限公司党委书记、董事长唐志强兴奋地说，"全会提出的"构建生态文明体系，促进经济社会发展全面绿色转型"重要举措，让我们干劲更足了，有底气、有信心奏响中国铁建生态环保最强音。"

"党的十九届五中全会提出建设人与自然和谐共生的现代化，让我们从事生态环保领域的建设者深感使命光荣，增强了自信心。我们将聚焦环保市场，不断拓展发展新空间，塑造发展新优势。"中铁建生态环境有限公司经理赵瑞亮同样表示。

另外，在E20研究院执行院长薛涛看来，更高的环境质量标准也将给环保企业带来新的发展机遇。这次并没有明确提到"加大环境治理力度"，是因为按照三个十条已经有了下个五年继续治理的基本方向。但同时公报提到"持续改善环境质量，提升生态系统质量和稳定性"，结合生态环境部此前发布的《生态环境监测规划纲要（2020-2035年）》来看，将强调环境治理的系统性并增加生态指标，在流域治理方面的要求会进一步提高，污水和水环境治理相关行业依然会有持续发展的明显机会，对污水资源化也会形成需求。

明阳集团董事长张传卫表示,作为中国清洁能源高端装备制造领军企业，明阳集团将紧紧围绕"四个革命、一个合作"能源安全战略，领衔全球400多家风能企业签署《风能行业北京宣言》，以创新引领清洁能源高质量发展，担当起引领绿色复苏和实现碳中和目标的生力军角色。

未来方向更明确

众所周知，环保产业有很强的政策性。有了"十四五"规划的指引，行业企业对未来的发展规划也更加清晰。

"十三五"期间，新疆阜丰生物科技有限公司用于绿色发展的资金达到8亿元，成功入选国家级绿色工厂企业，目前正编制"十四五"发展规划。新疆阜丰生物科技有限公司研发中心主任冯世红表示，"十四五"期间，将进一步展开产学研合作，实现整个产业链过程的绿色化和洁净化。

5年来，雅居乐环保集团一路稳扎稳打,已在固废处理、生态产业园、环保水务和生态修复等多个领域打下坚实基础。雅居乐环保集团总裁于吉福介绍,雅居乐环保明确了目前定位于领先的环保投资运营商,远期剑指生态人居产业链引领者的发展战略。具体表现为，以危废处置为核心，协同推进能源业务、生态产业园、智慧水务和生态修复等业务的"一核四驱N翼"业务组合策略。其中"一核"是指危废处置,作为公司的主业,也是公司未来深耕的重点,未来希望在处置能力、经营水平、业绩体量等方面成为行业标杆;"四驱"分别指能源发电、生态产业园、环保水务与生态修复,对于这四个领域,公司采取战略性择优布局的思路,不追求做大体量,但要求高质量发展。"N翼"表达了公司对于未来多元化轻资产业务的期待。目前公司在环保装备制造领域取得一定成绩,并密切关注环境规划咨询、环境监测、环保信息化等业务。

近年来，中铁建生态环境有限公司一直以生态环保产业为目标市场，以专业化为依托，加快推动经营承揽、项目管理、运营服务一体化协同有序发展。中铁建生态环境有限公司表示，将按照"聚焦一个方向，提升两项能力，落实五个必须"的总体要求，以"践行规划先行做实专业发展、践行经营龙头理念谋划品质发展、践行经营龙头理念实现规模发展、践行项目为王理念做实专业发展、践行改革创新理念催生潜量发展、践行人才强企理念助推优势发展、践行依法治企理念强化稳健发展、践行党建统领理念保障融入发展的"七个践行理念，在缙云山生态环境综合整治、重庆高速公路生态建设、园林景观、水生态修复等领域精准施策、提质增效，苦干实干，叫响了品牌，全力推动生态板块跨越发展。

当前，我国经济发展和生态保护在实践中的矛盾依然十分突出，这需要包括民营企业在内的社会各界继续坚定信念，坚决打赢污染防治攻坚战，努力让天更蓝、山更绿、水更清、环境更优美。保护环境就是保护生产力，改善环境就是发展生产力。要坚决摒弃破坏生态环境的发展模式和做法，积极通过技术创新、管理创新、融合创新，形成科技含量高、资源消耗低、环境污染少的绿色生产方式，走绿色低碳循环可持续的发展之路。绿色产业规模大、商机多、意义大，要大力投资开发节能环保产业、清洁生产产业、清洁能源产业，积极参与环境污染防治和生态保护修复事业，做发展绿色产业的引领者、组织者、开拓者，为企业发展开辟新空间，为经济发展培育新的增长点。