短短几年间，北京某药企采用虚构他人穿山甲甲片实物入股、虚假并购等方式，骗取野生动物主管部门的行政许可，同时伪造大量野保标识，非法收购、出售野生动物制品，涉案价值逾亿元。

5月11日，北京首例正规药企骗取行政许可，非法收购、出售珍贵、濒危野生动物制品案公开宣判。北京市西城区人民法院以非法收购、出售珍贵、濒危野生动物制品罪，判处被告单位北京某药业公司罚金200万元，判处7名被告人有期徒刑2年至12年不等，并处罚金2万元至12万元不等。

因该案社会影响重大，审理过程中，西城区人民检察院副检察长赵文胜出庭支持公诉，西城法院组成了由副院长汪琦担任审判长的七人合议庭审理此案。

别墅地下室查获1491公斤甲片

此案中，涉案药企北京某药业有限公司成立于2011年，经营范围为分装加工中药饮片、批发药品等。

法院审理查明，2016年至2019年间，该药企采取伪造实物入股、虚假并购等方式骗取野生动物主管部门的行政许可，伪造大量野生动物制品专用标识，将上万公斤非法收购来的穿山甲甲片和羚羊角制品“洗白”，转售牟利，涉嫌非法收购和出售穿山甲甲片、羚羊角这两种珍贵、濒危野生动物制品。

据办案人员介绍，案件的侦破起源于别墅地下室藏匿的1491公斤穿山甲甲片。

2019年5月，北京森林公安接群众报案，称大兴区某别墅有人私藏穿山甲甲片。接警后，民警在被举报别墅的地下室内起获了大量疑似甲片的物品。后经现场勘验和司法鉴定，上述物品均为穿山甲甲片，属于《濒危野生动植物种国际贸易公约》附录I物种，合计重量达1491公斤。当天，警方将居住于该别墅内的丁某某抓获，但其矢口否认甲片和自己有关，称别墅是租来的，对地下室里的甲片完全不知情。

据该案承办人之一、西城区检察院第一检察部施亮介绍，根据北京市人民检察院涉林、涉野生动物案件集中管辖的规定，该案由西城区检察院管辖。因案情重大，西城区检察院提前介入侦查，并成立由副检察长赵文胜为组长的专案组。

检察机关的介入为案件的有效侦破带来了积极影响。西城区检察院与北京森林公安在案件立案侦查后，多次沟通案件，明确此类案件审查逮捕、起诉的证据标准，针对初期客观证据相对薄弱，列出了详细的侦查取证提纲。公安机关在二次现场勘验过程中，在装甲片的袋子上发现了一个手写电话号码。经查，该号码机主系被抓获人员丁某某，该证据的取得为推进下一步侦查奠定了坚实的基础。

药企铤而走险谋取巨额利益

随着案件深入调查，侦查人员发现丁某某堂弟丁某系安徽某药企的法定代表人，该药企主要经营中药饮片加工。据丁某公司财务人员交代，丁某把非法收购的大量穿山甲甲片卖给了北京一药企，并提供用于收转货款的银行账号。至此，北京某药企的犯罪事实浮出水面。

随后，公安机关在北京某药企查获了1100余公斤尚未出售的穿山甲制品，以及800余公斤羚羊角制品(其中整根羚羊角达3830根)。经鉴定评估，穿山甲制品为《濒危野生动植物种国际贸易公约》附录I物种，价值近600万元；羚羊角制品为国家一级保护野生动物，价值高达1.1亿余元。

庭审中，北京某药企股东郭某供述，2015年，公司以有人携5000公斤穿山甲甲片实物入股公司的名义申请行政审批。实际上，这个所谓的入股人就是公司的看门大爷，根本没有甲片，而公司却用此伎俩成功骗取了5000多公斤穿山甲甲片的销售配额。

据悉，我国刑法、野生动物保护法明确规定，禁止出售、购买、利用国家重点保护野生动物及其制品，因特殊情况确有需要的，应当经省级政府野生动物保护主管部门批准，并按照规定取得和使用专用标识。为了谋取巨额利益，北京某药企不惜一次次铤而走险。2017年，其利用兼并另一家药店的机会，在审计报告中虚构了被兼并药店有6000余公斤穿山甲甲片的库存量，再次骗取6000余公斤穿山甲甲片的行政许可。

“公司申请行政许可时，野生动物保护站的工作人员要来库房核查封装，因为没有这么多真货，公司领导便让员工用一些空箱子以及其他药材应付检查。”该公司员工在庭审中供述。

在骗取行政许可的同时，该公司还从多名供货商处大量购进穿山甲甲片和羚羊角制品。2016年至2018年间，该公司共计非法收购穿山甲甲片9890余公斤、羚羊角制品960余公斤。

经进一步调查发现，北京某药企多年来从安徽亳州、河北安国收购的数十吨穿山甲甲片，除少量公司自用制成中成药出售外，大量均转卖给了其他药企，每公斤加价数千元，以此谋取暴利。

“这些货来路不正，只能通过‘账外账’，用公司员工的个人银行卡向供货商支付货款。但有了骗来的行政许可，这些非法收购的药材在药业公司再次对外出售时就被‘洗白’了。”施亮说，在案证据显示，该公司收购9890余公斤穿山甲甲片的交易金额为2963万余元，而出售给其他药企7440余公斤穿山甲甲片的交易金额就达到了4531万余元，其中利润可见一斑。

办案人员克服困难各个击破

《法治日报》记者了解到，该案案情复杂，涉及多省市的多个药企，且部分涉案人员侦查阶段对抗审查。同时，疫情期间跨区域侦查面临困难。办案机关密切沟通、介入侦查、引导取证，搭建这一系列案件的框架，并对涉案人员逐一分析，各个击破，最终掌握了充分的证据，有效指控了犯罪。

赵文胜介绍，经过公安机关和检察机关的有力侦查、审查和引导侦查，案件客观证据充分，形成了完整的证据链，均以非法收购、出售野生动物制品罪对相关人员进行定罪处罚。在符合疫情防控标准的前提下，检察人员前后十余次在看守所提讯相关犯罪嫌疑人，扎实有效推动了客观证据的调取工作，落实认罪认罚从宽制度，为案件的顺利办理付出巨大努力。

检方认为，北京某药企通过骗取行政许可等方式，非法收购、出售珍贵濒危野生动物制品，情节特别严重。陈某、郭某等几名被告人作为该单位股东及财务、仓库、车间等工作的具体管理者，属于单位犯罪中直接负责的主管人员和其他直接责任人员，均应以非法收购、出售珍贵、濒危野生动物制品罪追究其刑事责任。

庭审中，通过充分的法庭调查和法庭辩论，公诉人从在案证据、事实及常情常理多个角度揭露了该公司作为正规医药企业，为牟取暴利，不惜骗取国家行政许可，将非法收购的穿山甲甲片“洗白”后转手出售的犯罪事实。

鉴于案情复杂，本案经过了两次开庭审理，法院最终作出上述判决。同时，该案关联案件的被告人丁某某、丁某等面对严密的证据体系，均当庭认罪认罚，法院也作出了相应判决。

记者 张雪泓